2025年陕西省高新技术企业申报正在火热进行中！小编整理了陕西省高新技术企业申报条件和材料流程超详细解析,西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市需要申请的企业可随时咨询。

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一、2025年陕西省高新技术企业认定的8大基本条件

（一）注册时间要求

企业申请认定时须注册成立满365个日历天数以上（按自然年度计算），该时限从企业营业执照注明的成立日期开始计算至申报当日截止。若企业成立时间不足一年，或在申报年度内发生名称变更、股权重组等重大变化，需先行办理完成工商变更登记手续，确保申报主体法律身份的一致性。这一要求旨在筛选具备持续经营能力的企业，避免短期投机行为影响认定工作的严肃性。

（二）知识产权要求

知识产权是企业技术实力的核心证明，陕西省在此项要求上设置了细致规范：

1.数量与类别：企业需拥有至少1项以上Ⅰ类知识产权（如发明专利、国家新药等）或8项以上Ⅱ类知识产权（如实用新型专利、软件著作权等）。其中Ⅰ类知识产权可重复用于多次申报，而Ⅱ类知识产权在认定中仅限使用一次。

2.权属与时效：知识产权权属人必须为申报企业自身，且处于中国法律的有效保护期内。通过受让、受赠、并购方式获得的知识产权，需提供权属变更证明文件。

3.技术关联性：所有知识产权必须对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用，陕西省审核中特别关注知识产权与主营业务的实际关联度。单纯为凑数申请的软著或专利，若无法体现对主营产品的技术支撑，将被认定为无效。

4.获取时间要求：企业需避免在申报当年集中获取知识产权，否则可能被认定为“突击申请”而扣减评分。发明专利授权周期通常需2-3年，实用新型需6-12个月，企业至少需提前2年布局。

（三）技术领域要求

企业核心技术必须属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的八大方向之一，陕西省在此基础上细化了本地产业支持重点：

1.重点支持领域：包括电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化。陕西省特别倾斜支持与本地重点产业链匹配的领域，如航空航天、高端装备制造等。

2.申报描述技巧：企业在描述技术领域时需细化到四级领域，避免笼统表述。例如，不应简单描述为“人工智能”，而应具体说明为“基于深度学习的工业视觉质检系统”。

3.需规避领域：明确排除烟草、酒店餐饮、批发零售等传统行业。

（四）科技人员比例

1.企业科技人员占当年职工总数的比例不得低于10%，该项指标的统计需遵循严格标准：

2.人员范畴：包括直接从事研发和相关技术创新活动的人员，以及专门从事上述活动管理和提供直接技术服务的人员。累计实际工作时间需在183天以上，涵盖在职、兼职和临时聘用人员。

3.统计方法：月平均数计算公式为（月初数+月末数）÷2；全年月平均数为全年各月平均数之和÷12。企业需提供人员花名册、劳动合同、社保缴纳记录等证明材料，财务、行政等非技术人员不得计入。

（五）研发投入比例

研发费用占比是企业创新投入的核心指标，陕西省采用阶梯式标准并增设特殊限制：

1.基础比例要求：

最近一年销售收入≤5，000万元的企业，研发费用占比不低于5%；

销售收入在5，000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

销售收入＞2亿元的企业，比例不低于3%。

2.境内研发费用要求：企业在中国境内发生的研发费用总额占全部研发费用总额的比例不低于60%。

3.陕西特殊限制：

研发费用中“人员人工费用”占比不得超过40%（防止虚增研发人数）；

委托外部研发费用不得超过总研发费用的30%。

企业需建立研发费用辅助账，确保费用归集符合《高新技术企业认定管理工作指引》要求，留存项目立项书、费用分摊表等凭证。

（六）高新技术产品收入占比

企业近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%，此项为“一票否决”指标：

1.收入界定：高新技术产品收入指通过研发和技术创新活动取得的产品收入与技术性收入总和，包括技术转让收入、技术服务收入和接受委托研究开发收入。

2.陕西审核重点：

需提供每项高新收入对应的知识产权证书；

贸易类收入（如代理销售设备）不计入高新收入。

企业应确保高新技术产品（服务）收入专项审计报告清晰区分收入来源，并辅以销售合同、发票、检测报告等佐证材料。

（七）创新能力评价

创新能力评价采用评分制，总分100分，企业需达到71分及以上方可通过。陕西省评分体系包含四大维度：

1.知识产权评价（30分）：依据技术先进程度、对主要产品（服务）的核心支持作用、数量及获得方式综合评分。Ⅰ类知识产权（如发明专利）单个可得7-8分，Ⅱ类知识产权（如实用新型、软著）单个可得5-6分。

2.科技成果转化能力（30分）：考核企业在近三年内科技成果转化的年平均数。年均转化≥5项（三年15项以上）可获得高分，需提供转化证明（如销售合同、检测报告、用户使用报告等）。

3.研发组织管理水平（20分）：评估企业研发管理的制度化水平，包括研发组织管理制度、研发投入核算体系、产学研合作机制等。

4.企业成长性（20分）：通过净资产增长率和销售收入增长率两项财务指标评价，增长率计算依据近三年财务审计报告。

（八）合规性要求

企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。审核中，认定机构将通过信用信息共享平台核查企业合规记录，并要求企业提交合规承诺书及相关部门出具的无行政处罚证明。存在严重环境违法或安全责任事故的企业，三年内将丧失申报资格。

二、2025年陕西省高新技术企业认定流程与材料准备

（一）申报全流程解析

陕西省高新技术企业认定采取“常年申报、定期评审”方式，2025年申报工作自通知发布之日（2025年7月16日）启动，企业提交截止日期为10月15日。整体流程分为四个关键阶段：

1.自我评估与规划（8月底前）：企业对照认定条件逐项自查，特别关注知识产权布局、研发费用归集等硬性指标。必要时可委托专业机构进行预评估。

2.系统注册与材料准备（9月）：

国家级系统：登录“高新技术企业认定管理工作网”注册激活；

省级平台：在“陕西工业经济综合信息平台”完成注册；

组织编写申报材料，重点包括知识产权证明、研发项目文件、专项审计报告等。

3.材料提交与形式审查（10月15日前）：在线填写《高新技术企业认定申请书》并上传附件，同步向属地工信局提交纸质材料（一式两份）。推荐部门对材料完整性及合规性进行初审，并开展现场实地核查，重点检查集中获取知识产权、参保人数异常等情况。

4.专家评审与公示备案（11-12月）：省认定办组织技术、财务专家评审（技术专家占比≥60%），通过企业名单公示15天，无异议后报国家备案并颁发有效期三年的证书。

（二）必备材料清单

企业需系统化准备以下五类核心材料：

1.基础资质文件：营业执照副本、法定代表人身份证、公司章程；

2.知识产权证明：专利证书、软著登记证书、集成电路布图设计专有权证书等，附反映技术水平的证明材料；

3.研发活动佐证：

研发项目立项报告、验收证明、检测报告；

产学研合作协议、研发设备清单；

科技成果转化清单及证明；

4.财务审计文件：

近三年财务审计报告；

近三年研发费用专项审计报告；

近一年高新技术产品收入专项审计报告（由符合资质中介机构出具）；

5.组织管理证明：研发组织管理制度文件、科技人员名册（含学历结构、岗位说明）、社保缴纳证明、创新激励文件等。

三、政策红利

1.通过高新技术企业认定，企业可享受多层次政策支持，形成“税收减免+财政奖励+融资便利+战略发展”的综合收益体系：

2.税收减免：企业所得税由25%降至15%，减免幅度高达40%；同时享受研发费用加计扣除政策（未形成无形资产的研发费用按100%税前加计扣除，形成无形资产的按200%在税前摊销）。

3.财政奖励：

省级奖励：首次认定企业奖励20-30万元，重新认定奖励10万元；

地市加码：西安市额外奖励20万元；宝鸡/咸阳各奖励10万元；榆林市奖励30万元；铜川市奖励30万元；汉中市奖励10万元；

三级叠加：部分区域可同时申领省、市、区三级补贴，总额可达50万元以上。

4.金融支持：

纳入科技金融对接库，享受贷款贴息、知识产权质押融资等优惠；

新三板上市享受绿色通道，吸引风险投资能力显著提升；

5.战略发展资源：

用地支持：优先安排产业园区用地，地价优惠最高达30%；

人才政策：优先为员工办理工作居住证，每年给予一位海归留学人员落户资格；

项目申报：优先推荐申报国家及省级科技计划项目。

四、申报建议：规避风险提升成功率

基于陕西省近年高企认定驳回案例分析，企业需重点关注以下三大风险点并制定应对策略：

1.提前规划知识产权布局：发明专利授权周期长达2-3年，实用新型需6-12个月，临时申请极易被认定为“突击申请”而扣分。建议：

Ⅰ类知识产权（发明专利）提前3年布局；

若时间不足6个月，可通过合法购买专利补救（需确保专利与主营业务相关且在有效期内）；

制作《技术-产品-专利-项目》四维映射表，确保逻辑自洽。

2.确保材料真实性与一致性：

杜绝研发费用归集混乱：使用陕西省科技厅推荐的“研发费用辅助账系统”，留存工资表、设备采购合同等原始凭证；

保持审计报告、纳税申报表、高新年报数据一致，避免前后矛盾；

专项审计报告须由具备资质中介机构出具（可在注册会计师协会官网验证机构资质）。

 

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