2025年陕西省瞪羚企业认定全流程指南:条件、材料与奖补政策详解

雷欣 / 2025-09-15 12:06:00

  "瞪羚企业"是指创业后跨过死亡谷,以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。到2025年,全省目标是培育瞪羚企业800家,其中西安国家自主创新示范区培育瞪羚企业超过400家。小编整理了陕西省瞪羚企业认定条件、材料清单、流程及10市奖补政策等详细内容,助力企业顺利通过认定。西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市有想申请的企业欢迎随时联系小编!

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一、2025年陕西省瞪羚企业认定条件

申报省级瞪羚企业需满足以下条件:

1.基本条件:

在陕西省内注册,经营纳税及信用情况良好的具备独立法人资格的非外资控股企业、且非企业集团下属的生产基地、销售公司、贸易公司、投资公司。

产业领域符合国家和陕西省战略发展方向,企业主营业务(产品)符合新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、绿色环保、人工智能、生命健康、现代化工、现代农业、现代服务业等高新技术产业领域和战略性新兴产业领域发展方向。

企业应有健全的管理制度,稳定的技术、经营管理团队,良好的生产经营和信用状况,近四年内无任何不良征信记录、违法记录及重大环境、生产、质量安全事故。

2.创新投入指标:

近四年平均研究与试验发展(R&D)经费投入强度需达到2.5%(注册时间不足四年的,根据实际投入年份数据计算)。

3.增长率指标(满足以下条件之一即可):

企业成立时间在15年内,四年前营业收入达到1000万元且三年复合增长率达到20%,且最近一年正增长。

企业成立时间在15年内,四年前雇员总数达到100人且三年复合增长率达到30%,且最近一年正增长。

成立时间不超过10年,且最近一年营业收入达到10亿元(即成立10年内营业收入突破10亿元),且3年内营业收入无大幅下降。

成立时间不超过5年,且最近一年营业收入达到5亿元,且3年内营业收入无大幅下降。

二、陕西省瞪羚企业申报材料清单

企业需准备以下材料:

1.基础材料:

统一社会信用代码证书的副本扫描件。

企业开户许可证扫描件。

2.财务与研发材料:

企业近四年(如2018年、2019年、2020年、2021年)研发费用汇总表。

近四年的财务审计报告(根据所申请的增长率指标选择具体年份)。

3.创新与资质证明:

创新研发类证明材料:包含有效知识产权清单及证明材料;主持制定的行业、国家或国际标准清单及证明材料;承担的省级及以上科技计划项目清单及相关证明材料;高新技术企业证书;经认定的国家级、省级、市级实验室证明材料。

4.人员与信用证明:

缴纳员工社保证明材料(如适用)。

无重大违法记录的承诺函的原件扫描件(需法定代表人签字(章)并加盖公司公章)。

5.其他材料:

其他企业认为有助于审核的附件材料。

三、陕西省瞪羚企业认定流程与时间节点

陕西省瞪羚企业认定通常每年组织一次申报。2025年的申报通知已于7月底由榆林市科学技术局发布,其他地市预计会陆续跟进。主要流程如下:

1.申报阶段:

企业登录“陕西省瞪羚企业培育中心”进行注册和在线申报,填写企业信息并上传所需附件。

申报材料需提交至属地县区科技部门或产业园区管委会进行初审。

2.审核与推荐阶段:

县区、园区科技主管部门对企业报送的备案材料进行审核,确保材料真实可靠,并出具推荐文件报送至市科技局。

3.评审与认定阶段:

省科技厅委托第三方专业机构对企业申报材料的合规性、完整性进行审查。

组织产业、财务、金融、投资等方面专家组成专家评审组,对参评企业进行论证。

根据专家评审组论证情况,确定瞪羚、潜在瞪羚企业初选对象。

4.公示与备案:

对初选企业名单在陕西省科学技术厅官方网站予以集中公示,公示期为10个工作日。

对公示无异议的初选名单,省科技厅联合有关部门进行终审,形成本年度认定的瞪羚、潜在瞪羚企业名单并予以公布。

四、各市奖补政策及依据

1.省级统一政策支持:

研发经费补贴:省科技厅对首次认定的陕西省瞪羚企业,给予不超过30万元的研发经费补贴。认定的潜在瞪羚企业在有效期内成长为瞪羚企业的,按照标准给予30万元的研发经费补贴。

重点支持:在科技计划项目申请、创新平台建设、创新人才引进等方面给予重点支持,加大对研发活动的普惠性财政奖励力度,全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠政策。

金融支持:优先推荐陕西省科技成果转化引导基金支持,优先推荐进入科技支行等科技金融专营机构便捷贷款审批通道。

培育服务:纳入“陕西省瞪羚(潜在)企业库”,享受高管培训、合作交流、管理咨询、市场拓展、数字赋能、投融资以及产学研用深度合作平台等服务。

2.西安市奖补政策:

支持方式转变:根据《西安市瞪羚企业认定管理办法》(2025年修订),取消原分档后补助方式,转变为“按照项目投入的15%,择优给予最高50万元支持”,支持开展产品技术创新、服务优化升级、场景应用拓展等。

梯度培育:认定为市级瞪羚企业后,将其纳入科技领军(潜力)企业培育对象,支持晋位升级。支持其布局建设西安市工程技术研究中心(技术创新中心)等创新平台。

政策依据:《西安市支持企业提质增效实施方案(2025—2027年)》。

3.榆林市奖补政策:

榆林市科学技术局负责组织开展本市的瞪羚企业培育认定工作,并通常会根据省级政策给予配套支持。具体奖补金额可咨询当地科技局。

政策依据:《榆林市瞪羚企业认定及培育办法(暂行)》。

4.其他地市:

各设区市政府、各高新区管委会会根据实际情况给予配套资金奖励。例如,省科技厅对瞪羚企业培育成效显著的设区市政府、高新区管委会给予不超过50万元的奖励。企业可密切关注属地科技管理部门的最新通知。

 

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