一文读懂!陕西省创新型中小企业/专精特新中小企业/小巨人认定标准细则全解析

雷欣 / 2025-12-11 10:59:00
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对于陕西省广大中小企业而言,沿着“创新型中小企业→省级专精特新中小企业→国家专精特新‘小巨人’企业”的路径发展,不仅是获取政策扶持和品牌背书的重要途径,更是企业实现专业化、精细化、特色化、新颖化高质量发展的内在要求。本文将为您详细拆解这三个层级的具体认定条件和评分细则,助您精准对标,顺利晋级。看完有疑问可咨询小编!

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一、基础层级:陕西省创新型中小企业评价标准

创新型中小企业是梯度培育的基石,评价体系注重企业的创新潜力和初步的专业化能力,采用“评分制”与“条件直通制”并行的方式。

(一)认定条件

企业只需满足以下任意一种情况,即可被认定为陕西省创新型中小企业:

1.评分制途径:在后续的评价指标体系中,企业评价总得分达到60分(含)以上。同时,必须满足三个单项指标的最低得分要求:其中创新能力指标得分不低于20分,成长性指标得分不低于15分,专业化指标得分也不低于15分。

2.条件直通制途径(符合以下任意一项即可):

科技奖励:近三年内(从申报年度起算)获得过国家级或省级科技奖励。

资质荣誉:拥有处于有效期内的高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业、知识产权示范企业其中一项荣誉。

研发机构:拥有经认定的省部级及以上研发机构。

股权融资:近三年内新增的合格机构投资者股权融资总额(以实缴额计算)达到 500万元(含)以上。

(二)评价指标体系详解(满分100分)

评价体系由创新能力、成长性、专业化三类共六个指标构成。

1.创新能力指标(满分40分):此项为核心,突出技术价值。

指标1:与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分20分)。评分依据知识产权的类型与质量,分五档:

A档(20分):拥有1项以上符合“Ⅰ类高价值知识产权”定义的成果(如维持超10年的发明专利、获中国专利奖的专利等)。

B档(15分):拥有1项以上自主研发的Ⅰ类知识产权(主要指发明专利、集成电路布图设计等)。

C档(10分):拥有1项以上Ⅰ类知识产权(包括通过受让、受赠、并购等方式获得,但转让时间需满1年)。

D档(5分):拥有1项以上Ⅱ类知识产权(主要指实用新型专利、外观设计专利或软件著作权)。

E档(0分):无相关知识产权。

指标2:上年度研发费用总额占营业收入总额比重(满分20分)。以上年度审计报告数据为准,分五档评分:

A档(20分):比重在 5%(含)以上。

B档(15分):比重在 3%(含)至5% 之间。

C档(10分):比重在 2%(含)至3% 之间。

D档(5分):比重在 1%(含)至2% 之间。

E档(0分):比重在 1%以下。

2.成长性指标(满分30分):考察企业经营扩张能力与财务稳健性。

指标3:上年度主营业务收入增长率(满分20分)。

A档(20分):增长率在 15%(含)以上。

B档(15分):增长率在 10%(含)至15% 之间。

C档(10分):增长率在 5%(含)至10% 之间。

D档(5分):增长率在 0%(含)至5% 之间。

E档(0分):增长率为负。

指标4:上年度资产负债率(满分10分)。

A档(10分):资产负债率在 55%(含)以下。

B档(5分):资产负债率在 55%至75%(含) 之间。

C档(0分):资产负债率在 75%以上。

3.专业化指标(满分30分):衡量企业业务聚焦程度与产业方向。

指标5:主导产品所属领域情况(满分10分)。

A档(10分):主导产品属于国家《战略性新兴产业分类》。

B档(5分):主导产品属于其他领域。

指标6:上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分20分)。

A档(20分):比重在 70%(含)以上。

B档(15分):比重在 60%(含)至70% 之间。

C档(10分):比重在 55%(含)至60% 之间。

D档(5分):比重在 50%(含)至55% 之间。

E档(0分):比重在 50%以下。

二、中坚层级:陕西省专精特新中小企业认定标准

省级专精特新企业认定标准更为全面和严格,企业需先满足四项“基础门槛”条件,再在评价体系中达标或满足更高级的直通条件。

(一)必须同时满足的四项基础认定条件

1.年限要求:企业从事特定细分市场时间达到 2年(含)以上。

2.研发投入双要求:上年度研发费用总额 不低于100万元,且研发费用总额占营业收入总额比重 不低于3%。

3.营收或融资要求:上年度营业收入总额在 1000万元(含)以上。若营业收入不足1000万元,则近2年新增的合格机构投资者股权融资总额(实缴额)需达到 2000万元(含)以上。

4.评价达标途径:在后续评价指标中得分达到 60分(含)以上;或满足以下任何一项直通条件:

近三年获得省级科技奖励(排名前三),或国家级科技奖励(排名前五)。

近两年研发费用总额均值在 1000万元(含)以上。

近两年新增股权融资总额(合格机构投资者实缴额)达到 6000万元(含)以上。

近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

(二)综合评价指标体系详解(满分100分)

评价涵盖专业化、精细化、特色化、创新能力四个维度,共十四个指标。

1.专业化指标(满分25分)

上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(5分)。

近2年主营业务收入平均增长率(10分)。

从事特定细分市场年限(5分,每满2年得1分,封顶5分)。

主导产品在产业链关键环节“补短板”“锻长板”“填空白”作用,或是否属于工业“六基”领域等(5分)。

2.精细化指标(满分25分)

企业数字化水平(5分,需在官方培育平台完成免费自测,根据结果评级得分)。

质量管理水平(最高5分,为加分项,包括获得省级以上质量奖、拥有ISO9001等体系认证、拥有自主品牌、参与制修订标准等,每满足一项加3分)。

上年度净利润率(10分)。

上年度资产负债率(5分)。

3.特色化指标(满分15分)

企业上市挂牌情况(7分,按已上市、已受理/辅导备案、新三板挂牌、区域性股权市场挂牌分档得分)。

企业与陕西省23条重点产业链关联情况(5分,分链主企业、核心配套企业、链上企业三档)。

企业创新技术研发转化(3分,如获得省级以上“首台套”认定或产品通过发达国家和地区认证)。

4.创新能力指标(满分35分)

与企业主导产品相关的有效知识产权数量(10分,评分逻辑与创新型标准类似,分值不同)。

上年度研发费用投入(10分,此指标将研发费用的绝对额与占比结合评价,例如“研发费用500万以上或占比10%以上”可得10分)。

上年度研发人员占比(5分)。

建立研发机构级别(10分,按国家级、省级、市级等分档)。

三、顶尖层级:国家专精特新“小巨人”企业认定标准

“小巨人”企业是优质中小企业的顶峰,代表细分领域的国家实力。认定标准极为严格,需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面的综合指标。

(一)专业化指标(必须全部满足)

截至上年末,从事特定细分市场时间达到 3年(含)以上。

主营业务收入总额占营业收入总额比重 不低于70%。

近2年主营业务收入平均增长率 不低于5%。

(二)精细化指标(必须全部满足)

公司治理规范,信誉良好,社会责任感强。

在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少 1项核心业务采用信息系统支撑。

取得相关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。

截至上年末,企业资产负债率 不高于70%。

(三)特色化指标(必须全部满足)

技术和产品有自身独特优势,主导产品在全国细分市场占有率达到 10%以上,且享有较高知名度和影响力(需企业自证或第三方佐证)。

拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌(指产品或服务品牌已注册或已实现收入)。

(四)创新能力指标(满足“一般性条件”或“创新直通条件”之一)

1.一般性条件(需同时满足以下三项):

研发强度:根据营业收入分层考核。上年度营收1亿元以上的,近2年研发费用总额占营收比重均不低于3%;营收在5000万元至1亿元的,比重均不低于6%;营收在5000万元以下的,需同时满足:近2年新增股权融资总额(合格机构投资者实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。

研发机构:自建或与高校、科研机构联合建立研发机构,如技术研究院、企业技术中心、工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。

知识产权与效益:拥有 2项以上与主导产品相关的 Ⅰ类知识产权,且已实际应用并产生经济效益。

2.创新直通条件(满足一项即可):

近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前三。

近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国 50强企业组名单。

(五)产业链配套指标(必须满足)

位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。

(六)主导产品所属领域指标(必须满足)

主导产品原则上属于制造业核心基础领域、制造强国战略十大重点产业、网络强国建设关键领域等国家导向的重点方向。

四、核心概念与申报战略要点

为确保准确申报,必须深刻理解官方定义:

1.“Ⅰ类/Ⅱ类知识产权”及“高价值”定义:“Ⅰ类知识产权”包括发明专利(含国防专利)、 植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权(均不包含转让未满1年的知识产权);“Ⅱ类知识产权”包括与主导产品相关的软件著作权(不含商标)、授权后维持超过2年的实用新型专利或外观设计专利(均不包含转让未满1年的知识产权)。

2.“股权融资”与“合格机构投资者”:特指以增资扩股方式引入的、完成规范备案的创投或私募基金,实缴额为准。

3.“主导产品”:指企业核心技术在其中发挥重要作用,且合计收入占企业同期营收比重超过50%的产品。

4.数据口径:如无特殊说明,一般使用企业上一完整会计年度的审计报告数据。

 

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