2026年西安市高新技术企业认定最全申报指南。详细解读西安市及各区奖补金额政策、必须满足的8大认定条件、核心评分细则（知识产权/成果转化等）、线上与线下完整申报流程，并附上最新版详细材料清单。看完有疑问或申报意向可联系小编！

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一、西安市高新技术企业认定奖补政策汇总

1.西安市

对首次认定的国家高新技术企业每家给予20万元奖励，重新认定的每家给予5万元奖励。

西安市人民政府办公厅关于印发支持科技企业创新发展若干措施的通知

2.碑林区

企业首次评为国家级高新技术企业奖补5万，复审再次评为国家级高新技术企业奖补1万。

高新技术企业奖补政策》

3.莲湖区

对2023年新认定的国家高新技术企业(含复审);定期报送高企火炬快报、年报的，给予每家企业最高不超过10万元的贷款贴息补助。

《2024年莲湖区科技计划项目申报指南》

4.未央区

对新增认定的国家高新技术企业，每户给予5万元奖励；对重新认定的国家高新技术企业，每户给予3万元奖励。

《未央区稳经济20条措施》

5.灞桥区

对首次认定的国家高新技术企业，给予每户10万元奖励；对重新认定的国家高新技术企业，给予每户5万元奖励。

《对区政协十届一次会议第10号提案的复函》
6.雁塔区

对首次通过认定的国家高新技术企业，在省市奖励基础上再给予5万元研发补助；对重新通过认定的国家高新技术企业，在省市奖励基础上再给予2万元研发补助。

《雁塔区30条措施扎实稳经济》

7.临潼区

对首次认定的省级“专精特新”企业，由区财政给予一次性10万元奖励。对首次认定的国家专精特新“小巨人”企业，由区财政给予一次性30万元奖励。
西安市临潼区稳增长促发展惠企政策奖补十二条(试行)

8.高陵区

新获得“高新技术企业”认定的服务业企业，给予30万元一次性奖励。

西安市高陵区人民政府关于印发《西安市高陵区加快服务业高质量发展支持政策》的通知

9.西咸新区 

（1）对首次认定的国家级高新技术企业，且符合空港新城航空高端制造及维修、电子信息、生物医药、数字经济主导产业链的企业，给予20万元的一次性奖励。

空港新城支持秦创原建设若干政策(试行)

（2）对首次认定的国家高新技术企业，在省市奖励基础上再给予10万元的一次性奖励。对省外整体迁移至新区的高新技术企业，按照首次通过认定给予10万元的一次性奖励。

西咸新区进一步支持秦创原总窗口建设若干措施

（3）对首次进入新区国家级高新技术企业培育库的企业，给予8万元一次性资助。

关于印发《西咸新区关于激发市场主体创新动能的若干政策》的通知

对重新通过认定的高企，给予5万元一次性奖励。

10.西安高新区

对自主创新能力强、市场前景好的高成长型科技企业，引导纳入高新区高新技术企业培育库，对于入库成功企业，择优给予最高1万元入库奖励。

对经入库培育获得高新技术企业证书的企业，给予10万元一次性奖励。

对经入库培育获得高新技术企业证书且上年度营业收入过亿元以上(含)的企业，给予15万元一次性奖励；对经入库培育获得高新技术企业证书且上年度营业收入五亿元以上(含)的企业，给予20万元一次性奖励；对经入库培育获得高新技术企业证书且上年度营业收入十亿元以上(含)的企业，给予30万元一次性奖励。

西安高新区支持企业创新发展若干政策

11.国际港务区

对首次认定的国家级高新技术企业，给予10万元奖励；对通过复审的国家级高新技术企业，给予5万元奖励。

给予国家级高新技术企业最高300平方米的办公用房租金补--贴，补贴标准为40元/平方米/月。(租金低于40元/平方米/月的，按实际发生金额补贴)

西安国际港务区稳增长促发展若干政策

12.阎良区

对新认定为国家级、省级、市级技术创新示范企业、智能制造、服务型制造、工业互联网、两化融合、专精特新企业及名牌产品、高新技术企业的，分别一次性给予20万元、10万元、5万元奖励。

关于《阎良区加快建设先进制造业强区支持政策实施意见(试行)》征求意见稿公开征求社会意见的公告

13.长安区

首次认定的国家高新技术企业，在市级以上奖励基础上再给予5万元一次性奖励；

西安市长安区支持工业发展的若干奖补政策

14.蓝田县

对迁入县内且在有效期内的国家级高新技术企业，县财政一次性给予2万元补助；

蓝田县人民政府办公室关于印发《蓝田县“十四五”加快推进工业高质量发展实施意见(试行)》(2021-2025)补充意见的通知

15.周至县

对首次认定为国家级高新技术企业的，给予一次性奖励10万元

周至县人民政府关于印发扎实稳住经济若干政策措施实施意见的通知

16.浐灞生态区

对于首次认定的国家级高新技术企业，一次性给予20万元奖励。复审通过国家级高新技术企业认定且完成科技型中小企业评价入库的，一次性给予5万元奖励。

关于集中受理2022年原浐灞片区国家高新技术企业认定奖励政策申报的通知

17.西安经济技术开发区

对首次通过国家级高新技术企业认定的企业，给予3万元资金支持。

经开区实施“四新战略”促进高质量发展三十六条政策

二、高新技术企业认定必须满足的八大条件

企业申请认定时，必须同时满足以下全部条件，缺一不可：

1.成立时间要求：企业申请认定时须注册成立一年以上（365个日历天数）。

2.知识产权要求：企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权。知识产权须在中国境内授权或审批，权属人应为申报企业。

3.技术领域要求：对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术，必须属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，包括电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化八大领域。

4.科技人员占比：企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

5.研发费用占比：企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例需符合以下要求：

最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%。

最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%。

最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

6.高新技术产品（服务）收入占比：近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

7.创新能力评价：企业在知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四个方面的创新能力评价应达到相应要求（总评分达到71分及以上）。

8.安全与合规要求：企业申请认定前一年内，未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

三、企业创新能力评价评分细则详解（满分100分）

认定评审采用专家打分制，总分为100分，综合得分达到71分（含）以上为符合认定要求。评分主要围绕以下四个维度展开：

1.知识产权（最高30分）

技术的先进程度（最高8分）：考察知识产权技术的领先水平。

对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用（最高8分）：考察知识产权与主营业务关联的紧密程度。

知识产权数量（最高8分）：包括发明专利、实用新型、软件著作权等。其中，发明专利（含国防专利） 等I类知识产权价值更高，可在有效期内重复使用；实用新型、外观设计、软件著作权等II类知识产权，仅限在申请时使用一次。

知识产权获得方式（最高6分）：自有研发的得分通常高于受让、受赠等方式。

加分项：制定国家标准、行业标准、检测方法等（最高2分）。

2.科技成果转化能力（最高30分）

此项考核企业近三年内，将科技成果（如专利、技术诀窍等）转化为新产品、新工艺、新材料等，并实现商品化、产业化的能力。

评分根据三年内科技成果转化的年平均数进行分级：转化能力强（年均5项及以上，得25-30分）；转化能力较强（年均4项，得19-24分）；转化能力一般（年均3项，得13-18分）；转化能力较弱（年均2项，得7-12分）；转化能力弱（年均1项，得1-6分）；无转化（0分）。

每一项转化需要提供相应的证明材料，如销售合同、发票、检测报告、用户报告等。

3.研究开发组织管理水平（最高20分）

制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系（最高6分）：需提供相关制度文件及研发费用辅助账。

设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作（最高6分）：需提供研发机构成立文件、设备清单及产学研合作协议。

建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台（最高4分）。

建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度（最高4分）。

4.企业成长性（最高20分）

此项由财务专家根据企业近三年的财务数据进行测算。

净资产增长率（满分10分）：反映企业资本规模的扩张速度。

销售收入增长率（满分10分）：反映企业经营规模的成长速度。

两项指标分别通过公式计算得分，再将两项得分相加得出总分。增长率越高，得分越高。

四、2026年西安市高新技术企业申报全流程

高新技术企业认定全程通过线上系统进行，主要流程如下：

1.企业自评与材料准备

企业对照《高新技术企业认定管理办法》进行自我评价。符合条件后，开始准备申报材料，核心包括：知识产权证明、近三年的研发费用及近一年高新技术产品（服务）收入的专项审计报告、研发活动证明等全套材料。

2.网上系统填报与提交

登录“陕西省工业和信息化厅”官网的“高新技术企业认定”系统，在线填写并提交《高新技术企业认定申请书》及全部附件材料。请务必在官方截止日期前完成提交。

3.属地推荐与实地核查

在线提交后，系统按企业税务属地分派至所在区（县）或开发区工信管理部门。地方部门将对材料进行审核，并对每家企业进行实地核查，核实企业实际经营情况与申报材料的真实性，审核通过后择优向省级推荐。

4.省级专家评审

陕西省高新技术企业认定管理机构组织技术专家和财务专家，对各地推荐的企业申报材料进行综合评审。

5.公示、备案与颁证

通过专家评审的企业名单将在省工信厅等官网进行公示，公示期为10个工作日。公示无异议后，予以备案，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。

五、申报材料详细清单（2026年最新版）

申报材料是评审专家打分的直接依据，务必保证真实性、完整性、逻辑性和美观性。所有材料建议按以下顺序装订成册：

1.封面与目录：清晰标明企业名称、所属领域、申报年度、联系人及电话。

2.《高新技术企业认定申请书》在线打印件：带条形码，法人签字并加盖企业公章。

3.企业依法成立证明材料：

营业执照副本复印件。

公司章程（需有市场监督管理部门的最新备案章）。

4.知识产权相关材料：

知识产权证书（专利证书、软件著作权登记证书等）及反映技术水平的证明材料。

知识产权缴费收据或专利登记簿副本，以证明法律状态有效。

通过受让、受赠、并购获得的知识产权，需提供相关主管机关出具的变更证明等。

5.企业人员情况说明：

企业职工总数、科技人员情况说明，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、学历结构、科技人员名单及其工作岗位。

上年度末（或申报前最近一个月）的社保缴纳证明（体现科技人员部分）。

6.研发活动与组织管理水平证明材料：

近三年研发项目立项报告：包括立项决议、立项报告、中期检查、结题验收等。

研发组织管理制度文件：研发项目组织管理制度、研发投入核算体系、研发中心成立文件、科技成果转化奖励制度、人才绩效评价制度等，并附上制度执行的相关记录（如奖励发放凭证、培训照片等）。

7.科技成果转化能力证明材料：

近三年科技成果转化情况汇总表。

每一项成果转化的证明材料：可包括新产品检测报告、销售合同与发票、用户报告；新工艺/设备的照片、操作规程；技术服务的合同与验收报告等。

8.高新技术产品（服务）相关材料：

产品（服务）的关键技术和技术指标说明。

相关产品的生产批文、认证认可证书、产品质量检验报告等。

9.财务与审计相关材料（核心）：

经审计的企业近三个会计年度财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）。

经具有资质中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告。

经具有资质中介机构出具的企业近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。

近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（全套，包括主表及附表），并加盖主管税务机关受理章。

注意：出具审计报告的中介机构需符合《工作指引》中对资质、人员比例、执业质量等的要求。

10.其他附件：

参与国家标准制定的证明。

获得省级以上科技奖励证书。

产学研合作协议等。

 

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