2026年陕西省非物质文化遗产申报详细指南，包括申报地点、主体、必须满足的申报前提与几大核心条件、完整的十大项目门类划分、详尽的项目申报书等材料清单准备要点、从市级推荐到省级公布的完整审核流程解析，西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市、兴平市、韩城市、华阴市有想申请的企业欢迎随时联系小编！

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一、陕西省非物质文化遗产申报地点与申报主体

1.核心申报地点

省级非遗申报的核心受理单位为陕西省文化和旅游厅非物质文化遗产处；

线上申报渠道可通过“陕西省非遗保护中心”官网或陕西政务服务网（省级）的“省级非物质文化遗产代表性项目评审认定”事项入口提交电子材料。

2.申报主体范围

（1）市级文旅行政部门：负责统筹辖区内符合条件的项目，经市级人民政府同意后统一上报；

（2）省直有关单位：符合申报条件的省直单位可直接向省文化和旅游厅申报，若项目涉及相关市县，需提前征得当地文旅行政主管部门同意；

（3）传承群体与个人：可通过所在地县级文旅行政部门提交申报材料，由县级文旅部门逐级审核推荐。

二、陕西省非物质文化遗产核心申报条件

申报省级非物质文化遗产代表性项目，必须满足以下全部条件：

1.前置门槛：申报项目必须已列入设区市（如西安市、咸阳市等）的非物质文化遗产名录。这是启动省级申报的强制性前提。例如，计划申报省级非遗的项目，需首先在所在地市（如咸阳）完成市级认定。

2.价值标准：

文化内涵：符合社会主义核心价值观，对增强文化认同、维护民族团结、促进社会和谐有积极作用。

历史与科学价值：体现中华民族优秀传统文化，具有突出的历史、文学、艺术或科学价值。

地域代表性：具有鲜明的陕西或地方特色，并在其流传区域内有较大的社会影响力。

3.传承状态：

活态传承：项目需在一定群体或社区中世代相传，至今仍以活态形式存在，而非仅存于历史记录。

谱系清晰：拥有清晰的传承谱系，通常要求至少三代以上的传承脉络。

4.保护基础：项目保护单位已制定具体、可行、有针对性的未来五年保护计划，且前期保护工作已取得一定成效。

同等条件下优先：体现大众实践、民众参与度高、有助于乡村振兴的项目将获得更多关注。

三、陕西省非物质文化遗产十大申报门类

申报前，需准确界定项目所属类别。根据国家统一标准，非物质文化遗产分为以下十类：

1.民间文学（Ⅰ）：如神话、传说、故事、歌谣等。

2.传统音乐（Ⅱ）：如陕西民歌、西安鼓乐、各类器乐乐种等。

3.传统舞蹈（Ⅲ）：如安塞腰鼓、陕北秧歌等。

4.传统戏剧（Ⅳ）：如秦腔、汉调桄桄、合阳提线木偶戏等。

5.曲艺（Ⅴ）：如陕北说书、陕西快板等。

6.传统体育、游艺与杂技（Ⅵ）：如红拳、华夏棋艺等。

7.传统美术（Ⅶ）：如凤翔木版年画、延安剪纸等。

8.传统技艺（Ⅷ）：如耀州窑陶瓷烧制技艺、咸阳茯茶制作技艺等。

9.传统医药（Ⅸ）：如姚氏太和医室诊疗、太白山中草药炮制技艺等。

10.民俗（Ⅹ）：如黄帝陵祭典、关中社火、各地特色庙会等。

关键提示：当一个项目可能分属不同类别时，应选择其最核心、最具特色、资料最完备的类别进行申报。

四、陕西省非物质文化遗产详细申报材料清单

申报材料是评审专家了解项目的唯一依据，务必真实、准确、完整、精炼。所有材料需准备纸质版和电子版。

1.申请报告：由项目所在设区市的文化和旅游行政部门，在报请本级人民政府同意后，向陕西省文化和旅游厅提交的正式公文。报告中需简要说明本市申报项目清单、名称、申报者及目的意义。

2.项目申报书（核心文件）：这是申报材料的重中之重，需严格按照附件格式填写。关键部分包括：

（1）项目说明：

历史渊源：需引证确凿的史料，如地方志、族谱、老照片、专著论文、老艺人回忆等，切忌牵强附会。

基本内容：详细描述项目的核心表现形式、具体流程、技艺关键、表演程式等“活态”部分，而非仅仅描述其最终产品。

传承谱系：以表格或图谱形式，清晰列出至少三代（或以上）的传承脉络，包括传承人姓名、生卒年月、传承方式、居住地等信息，不能简单以“集体传承”概括。

（2）项目论证：阐述项目的杰出价值、特色以及当前存续状况。

（3）保护计划：提供未来五年具体、可操作的保护方案，包括保护内容、目标任务、经费预算及保障措施等。这是专家评审的重点。

（4）专家论证意见：需附上至少5位市级非遗专家库成员的评审意见，并明确写明“同意推荐”。

3.辅助资料：

（1）申报片：时长5-7分钟的高清视频。内容需紧扣项目核心技艺或仪式流程，包含传承人实践、历史环境、群体传承场景等，避免做成广告宣传片或旅游风光片。建议提前数月着手拍摄，记录原生态场景。

（2）申报项目简介：600-800字的精炼概述，涵盖项目基本情况、历史、价值与影响。

（3）证明材料：能够佐证项目历史、传承、价值和影响力的相关资料，如地方志书影印件、研究成果、新闻报道、获奖证书、社会推荐信等。

（4）授权书：使用相关照片、视频、资料的合法授权证明。

4.证明文件：市级人民政府公布该市级非遗名录的正式文件（复印件）。

材料格式要求：项目申报书一律用A4纸印制，一式三份。电子文本（Word格式）需刻录光盘，一式三份。所有上报材料均不退还，请自行备份。

五、陕西省非物质文化遗产完整申报与审核流程

陕西省非遗申报实行逐级推荐、集中评审的原则，主要流程如下：

1.市级筛选与论证：

县级项目保护单位向所在地市（区）文化和旅游局提交全套申报材料。

市级文化和旅游行政部门组织专家，对辖区内所有申报项目进行审核、筛选、评估与论证。对于流传于市内不同地区的同类项目，可整合后统一申报。

2.市级推荐上报：

通过市级论证的项目，由市级文化和旅游局报请本市人民政府同意。

以市人民政府的名义，将所有推荐项目的完整材料（含市级申请报告）正式报送至陕西省文化和旅游厅非物质文化遗产处。

3.省级受理与形式审查：省文化和旅游厅对收到的材料进行登记和形式审查，检查材料是否齐全、是否符合申报条件。

4.省级专家评审：省文旅厅组织省级非遗保护工作专家委员会进行评审。评审可能包括材料审阅、现场答辩，并对部分项目进行实地考察，核实传承的真实性与社区认同度。

5.社会公示：通过评审的拟列入省级非遗名录的项目，将在陕西省文化和旅游厅官方网站等平台进行为期20个工作日的社会公示，广泛征求公众意见。

6.审议批准与公布：对公示无异议或异议妥善处理后的项目名单，报请省人民政府批准后，正式向社会公布。

特殊情形：省直有关单位（如省级研究院、高校、国企）掌握的项目，若符合标准，可直接向省文旅厅申报，但如项目涉及具体市县，须事先征得当地文化和旅游行政部门同意。

 

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