创新平台最新管理办法出炉!新兴产业创新中心、技术工程化中心、企业技术中心管理办法对比解析(申报核心+条件)

吴艳红 / 2026-01-28 15:47:00
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近日,国家发展和改革委员会先后发布了《国家新兴产业创新中心管理办法》、《国家产业技术工程化中心管理办法》、《国家发展改革委企业技术中心认定管理办法》三个管理办法,分别代表着三个不同方向的技术创新方向,小编仔细阅读了管理办法,为大家整理了主要内容,如下文所示。

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一、国家新兴产业创新中心管理办法

1、申报核心

主要建设目标:培育壮大未来产业,着眼于未来产业,强化创新生态建设。推动技术创新,培育发展新技术、新模式、新业态、新产业,先行先试改革措施。

牵头单位:应在行业中具有显著创新优势和较大影响力,原则为行业龙头企业。

运行方式:产业创新中心一般以企业法人实体形式运行,股权结构多元、独立运营、自负盈亏,治理结构清晰,运行机制灵活有效。

2、布局组建运行管理

组建周期:筹建期一般不超过3年,可提交申请延长筹建期,最多延长1年。

运行评估:每3年对产业创新中心组织开展运行评价,评价结果分为优秀、合格、不合格3档。其中不合格的给予3年优化提升器,如若下一次评价依旧不合格,则撤销产业创新中心资格。

3、支持政策

在筹建期可根据建设需要提出中央预算内资金支持。通过市场化方式,投资支持符合条件的产业创新中心科技成果孵化转化企业国家发改委根据运行评价结果,组织产业创新中心申请国家后补助资金支持。有关部门给予资金、土地、科研、人才等方面的政策支持,如:人才激励,开放共享等。

二、国家产业技术工程化中心管理办法

1、申报核心

主要建设目标:着眼加快重大科技成果工程化、产业化,布局建设开放服务,为科研活动提供基础条件,提高科技成果转化能力和效率。突破核心技术和重大装备等卡脖子问题。搭建高校院所实验技术与产业界桥梁,提供技术供给,对外开放。

牵头单位:具有较强研发实力的企业、科研单位、高等院校等。

中心含义:指国家发展改革委以服务国家重大战略任务和重点工程实施、保障产业链供应链安全稳定为目标,组织具有较强研究开发和综合实力的企业、科研单位、高等院校等建设的研究开发实体。

2、布局组建运行管理

组建周期:筹建期一般不超过3年,可提交申请延长筹建期,最多延长1年。

运行评估:每3年对产业创新中心组织开展运行评价,在评估年度完成确认的中心,可不参加当年评估。评价结果分为优秀、良好、中等、基本合格、不合格5档。其中不合格撤销中心资格。

3、支持政策

按照中央预算内投资管理规定,研究通过创新能力建设项目等予以支持。通过投资引导基金,对符合条件的中心成果孵化转化企业予以支持。国家发改委根据运行评价结果,组织产业创新中心申请国家后补助资金支持。能力提升项目。有关部门给予资金、土地、科研、人才等方面的政策支持,如:绿色采购优先、教育科技人才改革、技术培训等。

三、国家发展改革委企业技术中心认定管理办法

1、基本条件

企业需在行业中具备“显著发展优势和竞争优势”,领先行业的科技创新能力。具有较好的科技创新机制,具备完善的科技成果转化机制。研发投入:年度研究与试验发展经费支出额不低于3000万元;人员规模:专职研究与试验发展人员数不少于150人;设备条件:技术开发仪器设备原值不低于3000万元。申请前三年内无重大违法、严重失信行为。

2、布局组建运行管理组建周期:认定每两年一次,无筹建期。运行评估:每2年对产业创新中心组织开展运行评价,评价结果分为优秀、良好、基本合格、不合格4档。对评价为优秀的企业技术中心予以支持

3、支持政策通过国家创业投资引导基金等政府投资基金加强资金保障。国家发展改革委鼓励企业技术中心聚焦国家战略需求和产业创新发展需要开展技术研发,结合国家产业技术攻关、示范应用项目实施,对企业技术中心予以支持。对评价为优秀的企业技术中心予以支持。有关部门给予资金、土地、科研、人才等方面的政策支持。

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