四川省各相关单位、企业注意！四川省节能减碳和能源结构优化（节能减碳方向）2026年省级预算内基本建设投资备选项目申报正式启动，申报材料需于2026年3月10日前报送省发展改革委，逾期不予受理。本文全面解读本次申报的核心范围、申报要求、上报资料规范及申报时限，涵盖重点行业节能改造、固废综合利用等四大方向，助力相关单位精准筹备、高效申报，抢抓省级预算内投资政策红利，推动四川节能减碳与能源结构优化升级。
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一、申报范围
（一）重点行业节能降碳改造。支持钢铁、建材、有色、火电、石化、化工、数据中心等“两高”或参照“两高”管理行业节能降碳改造升级项目，优先支持煤炭、石油、天然气等化石能源消费替代项目。
（二）资源综合循环利用项目。支持尾矿（共伴生矿）、矿渣（冶金渣）、煤矸石、粉煤灰、磷石膏、建筑垃圾等固废综合利用项目，优先支持已纳入磷石膏综合治理相关实施方案或工作计划的磷石膏综合利用项目。
（三）低碳项目。支持零碳供电系统、零碳非电供热、零碳智慧管控系统等零碳园区建设重点支撑项目，技术先进但缺乏商业应用场景的绿色低碳先进技术示范工程项目，优先支持已纳入或具备后续继续申报国家零碳园区建设名单的园区项目。
（四）垃圾发电厂污染物超低排放改造。支持纳入《四川省生活垃圾焚烧发电中长期规划（2022年修订）》的减排空间大、污染治理设施效率较低的生活垃圾焚烧发电厂实施脱硝、脱酸等设施改造和烟气系统提标改造。
二、申报要求
（一）加强项目审核把关。各市（州）发展改革委要指导各县（市、区）严格按照申报范围，认真组织遴选备选项目，并对审查结果和申报材料的真实性、合规性负责。申报项目不符合项目方向的不予受理。项目要优中选优，申报的项目各市（州）发展改革委环资科（处）正式人员要看过现场，并在正式申报文件中注明“我委已派员现场核实查看”。请妥善保存相关项目申报材料，以备稽查和审计。
（二）强化项目入库管理。要通过投资项目管理服务平台“项目一张网”（访问网址：tzxm.sczwfw.gov.cn）省预算内投资计划管理系统，开展2026年省预算内投资计划编制工作，包括基础项目储备、三年滚动计划、年度投资计划等工作，确保申报项目入库管理。
（三）确保项目开工条件。拟申报项目要严格执行国家及我省有关投资管理的各种规定，切实履行项目审批（核准、备案）和城乡规划、用地审批、节能审查、环评批复等工作程序，确保项目申报时前期要件齐全。计划新开工项目条件成熟，在建项目各项建设手续完备，在申报时项目建设进度不超过50%，确保投资一经下达即可投入项目建设。
（四）落实项目建设资金。项目资金拼盘完整闭合。各地要结合财政承受能力、政府投资能力和本地区建设需求，根据省级补助标准和地方建设资金落实情况，合理申报备选项目。在申报正式文件中须注明“经认真审核，所报投资计划符合我市（州）财政承受能力和政府投资能力，不会造成地方政府隐性债务”。项目要提供资金到位情况和相关证明材料。不得申报建设资金未落实的项目，避免出现“半拉子”工程。
（五）严格项目监管。加强审核对比及与有关部门的沟通衔接，此前已经获得省级财政投资或其他部门支持的项目不得重复支持，已经申报省发展改革委其他处室或省级其他部门的项目不得多头申报。要认真进行失信联合惩戒对象名单筛查，对于列入失信联合惩戒对象名单单位的项目不得支持。
三、上报项目资料要求
（一）市（州）发展改革部门上报的备选项目资金申请的正式文件。内容主要包括：“十四五”以来本领域省预算内投资项目建设情况、投资完成情况、本年度项目建设计划规模和预计完成绩效目标等。
（二）备选项目清单（必须通过重大建设项目库同步报送）。
（三）项目资金申请报告（资金申请报告按顺序分别列出目录并单独装订成册）。
1.项目单位基本情况表（见附件1）；
2.项目基本情况表（见附件2）；
3.项目列入三年滚动投资计划，并通过投资项目在线平台完成审批（核准、备案）情况；
4.申请投资补助资金的主要理由和政策依据；
5.项目建设方案，包括项目建设必要性、选址、建设规模、建设内容、工艺方案、产品方案、设备方案、工程方案等；
6.项目投资估算，包括主要工程量表、主要设备表、投资估算表等；
7.项目融资方案，包括项目的融资主体、资金来源渠道和方式等；
8.相关附件，包括项目城乡规划、用地审批、节能审查、环评等前期手续（如需办理）复印件，银行存款、贷款证明等资金证明材料；
9.项目单位应对提交材料的真实性、合规性负责，并向当地发展改革部门作出书面承诺；
10.其他。
（四）备选项目汇总表（附件3）。
（五）实行信用承诺制度。项目单位在上报资金申请报告时，要向所在地发展改革部门出具承诺意见，承诺所报材料真实有效。各地发展改革部门应当对项目的真实性、合规性出具承诺意见，并填写项目信用承诺表（附件4）。
（六）开展绩效管理。各市（州）应填写绩效目标申报表（附件5），并在上报项目申报材料时一并报送。
四、申报时间
请于2026年3月10日前，将申报文件及有关材料一式3份（含电子版，需刻制光盘1套）报送省发展改革委，逾期不予受理。
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