为深入实施创新驱动发展战略，推动北部县域经济高质量发展，永寿县、长武县、旬邑县、淳化县2026年度高新技术企业申报工作全面启动。本文结合陕西省及咸阳市最新政策，系统梳理四县企业申报高企的8项核心条件、5步线上流程、10类材料清单，并首次完整披露“省级+市级+县级”三级叠加奖励政策。其中，永寿县首次认定企业可叠加享受省级20万元、市级20万元及县级20万元配套奖励，累计高达60万元；长武、旬邑、淳化三县企业可叠加享受省市级40万元奖励及15%所得税优惠。建议四县科技型企业对照自查，把握政策窗口期。
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专项荣誉申报：首台套重大装备、老字号品牌、政府质量奖、科技成果评价
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一、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县高新技术企业申报条件
企业申报需同时满足以下8项核心条件，由陕西省科学技术厅牵头联合财政、税务部门审核认定：
1.企业申请认定时须注册成立一年以上，注册地为对应县域内，且具有独立法人资格；
2.通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权；
3.核心支持技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
4.从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
5.近三个会计年度的研发费用总额占同期销售收入总额的比例符合以下要求，且境内研发费用总额占全部研发费用总额比例≥60%：
-最近一年销售收入＜5000万元（含）：研发费用比例≥5%
-5000万元≤最近一年销售收入≤2亿元（含）：研发费用比例≥4%
-最近一年销售收入＞2亿元：研发费用比例≥3%
6.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
7.企业创新能力评价达到相应要求（评价总分100分，71分及以上为合格）；
8.申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
二、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县高新技术企业申报流程
申报为全程线上办理，无现场提交环节，法定及承诺办结时限均为20个工作日，办理不收取任何费用，具体流程如下：
1.企业自评：对照省级认定条件完成自我评估，确认全部条件均符合后启动申报；
2.材料整理：按要求梳理知识产权、财务审计、研发证明等全套申报材料，确保内容真实、完整、规范；
3.线上提交：通过陕西省政务服务网/高新技术企业认定官方系统，按指引填写信息并上传申报材料，完成线上备案；
4.审核评审：由省科技厅牵头，联合省财政厅、省税务局开展材料形式审核、专家技术评审及综合核查；
5.公示发证：评审通过的企业进行社会公示，公示无异议的，核发国家级《高新技术企业证书》，公示有异议的由相关部门核查处理。
三、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县高新技术企业申报材料清单
结合陕西省申报规范及咸阳市实操要求，企业需按顺序整理材料并线上提交电子版（部分需提供扫描件，按官方模板装订），核心材料如下：
1.高新技术企业认定申请书（官方系统标准模板，如实填写并加盖企业公章）；
2.企业主体资格证明：营业执照、税务登记证等（三证合一企业仅提供营业执照）；
3.知识产权相关材料：专利、软件著作权等知识产权证书及权属证明，知识产权与核心产品（服务）的关联性说明；
4.科技人员相关材料：企业职工花名册、科技人员名单及学历/职称证明，科技人员占比计算说明及佐证材料；
5.研发费用相关材料：近三个会计年度研发费用辅助账、研发费用专项审计报告，境内研发费用占比专项说明；
6.高新技术产品（服务）相关材料：产品（服务）清单、高新技术产品（服务）收入明细表，核心技术证明及收入佐证材料；
7.企业创新能力评价材料：研发组织管理水平证明（如研发管理制度、研发场地证明等）、科技成果转化证明材料（如转化合同、产品检测报告等）；
8.财务审计材料：企业近三个会计年度的财务会计报告（含资产负债表、利润表、现金流量表等）；
9.无重大违法违规承诺函：企业出具的申请前一年内无重大安全、质量、环境违法行为的书面承诺；
10.其他辅助材料：企业高新技术领域归属说明、科技项目立项证明等（按需提供）。
四、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县高新技术企业奖励政策
（一）省级+咸阳市级统一奖励
1.省级奖励：首次通过高新技术企业认定并完成相关入库备案的企业，给予20万元一次性奖补；
2.市级奖励：首次通过认定给予20万元一次性奖励，通过复审（重新认定）给予5万元奖励；
3.全国统一税收优惠：所有通过认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税，同时可享受研发费用加计扣除等配套税收优惠政策。
（二）各县域配套奖励
1.永寿县：首次通过国家高新技术企业认定的企业，给予20万元一次性奖补（依据当地科技型企业倍增计划相关政策）；复审/重新认定暂未公示明确配套奖励，可叠加享受市级复审奖励。
2.长武县/旬邑县/淳化县：暂无公开的高新技术企业认定专项配套奖励政策，企业可正常叠加享受省级+市级奖励及全国统一税收优惠，县域后续若出台配套政策，按最新官方通知执行。
奖励备注
1.所有奖励遵循“就高不重复”原则，企业不重复享受同类型、同级别补贴；
2.复审/重新认定企业仅可享受市级及县域的复审相关奖励，不再重复享受首次认定的省、市一次性奖补；
3.奖励发放需完成企业备案、材料核查等流程，具体申领时间、材料及渠道以各县科技局、财政局通知为准。
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