临渭区、华州区2026年度高新技术企业申报工作全面启动。本文结合陕西省及渭南市最新政策，系统梳理两区企业申报高企的8项核心条件、5步线上流程、10类材料清单，并首次完整披露“省级+市级+区级”三级叠加奖励政策。其中，临渭区首次认定企业可叠加享受省级20万元、市级10万元、区级8万元，累计最高38万元；华州区首次认定企业可叠加享受省级20万元、市级10万元、区级10万元，累计高达40万元。建议两区科技型企业对照自查，把握政策窗口期。
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研发平台建设：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室
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专项荣誉申报：首台套重大装备、老字号品牌、政府质量奖、科技成果评价
知识产权全链条：专利、商标、版权、软件著作权规划与申请
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一、临渭区、华州区高新技术企业申报条件
企业申报需同时满足以下8项核心条件，由陕西省科学技术厅牵头，联合财政、税务部门审核认定，临渭区、华州区企业需额外满足“注册地在对应辖区内、具有独立法人资格”要求：
1.企业申请认定时须注册成立一年以上（满365个日历天数），注册地为临渭区或华州区，且经营状况良好；
2.通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权（需与主营业务直接相关，避免“挂靠”类知识产权）；
3.核心支持技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围，涵盖电子信息、生物与新医药、新材料、新能源与节能等八大领域，需精准匹配具体技术节点并提供佐证材料；
4.从事研发和相关技术创新活动的科技人员（累计实际工作时间183天以上的在职、兼职及临时聘用人员），占企业当年职工总数的比例不低于10%；
5.近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）研发费用总额占同期销售收入总额比例符合要求，且境内研发费用总额占全部研发费用总额比例≥60%：
-最近一年销售收入＜5000万元（含）：研发费用比例≥5%
-5000万元≤最近一年销售收入≤2亿元（含）：研发费用比例≥4%
-最近一年销售收入＞2亿元：研发费用比例≥3%
6.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%，单纯贸易代理收入不计入高新收入；
7.企业创新能力评价达到相应要求（总分100分，71分及以上合格），评价涵盖知识产权、科技成果转化能力、研发组织管理水平、企业成长性四个维度；
8.申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
二、临渭区、华州区高新技术企业申报流程
申报以“全程线上办理”为主，部分环节需配合属地科技部门核查，法定及承诺办结时限均为20个工作日，不收取任何费用，具体流程如下：
1.企业自评：对照上述8项核心条件及创新能力评价标准完成自我评估，确认全部符合要求后启动申报工作；
2.材料整理：按要求规范梳理知识产权、财务审计、研发证明等全套申报材料，确保内容真实、完整、逻辑清晰，按官方要求排序装订；
3.线上提交：通过陕西省政务服务网（https://zwfw.shaanxi.gov.cn/）高新技术企业认定官方系统，填写申报信息、上传电子版材料，完成线上备案；
4.审核评审：临渭区、华州区科技局协助省科技厅，完成材料形式审核、实地核查，再由省科技厅联合财政、税务部门组织专家开展技术评审及综合核查；
5.公示发证：评审通过的企业在省级主管部门网站公示（公示期通常为10个工作日），公示无异议的，核发国家级《高新技术企业证书》；公示有异议的，由相关部门核查处理。
三、临渭区、华州区高新技术企业申报材料清单
结合陕西省申报规范及渭南市实操要求，临渭区、华州区企业需准备电子版及纸质版材料（纸质版按要求装订，电子版上传至申报系统），核心材料如下：
1.高新技术企业认定申请书（官方系统标准模板，法定代表人签名并加盖企业公章）；
2.企业主体资格证明：营业执照（三证合一企业无需提供税务登记证）、银行开户许可证复印件；
3.知识产权相关材料：专利、软件著作权等知识产权证书及权属证明，知识产权与核心产品（服务）的关联性说明，反映技术水平的佐证材料；
4.科技人员相关材料：企业职工花名册、科技人员名单及学历/职称证明，职工社保缴纳名单或个税申报名单，科技人员占比计算说明；
5.研发费用相关材料：近三个会计年度研发费用辅助账、研发费用专项审计报告，境内研发费用占比专项说明，研发项目立项报告；
6.高新技术产品（服务）相关材料：产品（服务）清单、高新技术产品（服务）收入明细表，产品技术说明、生产批文、质量检验报告、销售合同等佐证材料；
7.企业创新能力评价相关材料：研发管理制度、研发投入核算体系、产学研合作协议、研发机构成立文件等研发组织管理水平证明；近三年科技成果转化汇总表及对应的检验报告、销售发票等转化证明；
8.财务审计材料：企业近三个会计年度的财务会计报告（含资产负债表、利润表、现金流量表），近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表；
9.无重大违法违规承诺函：企业出具的申请前一年内无重大安全、质量、环境违法行为的书面承诺；
10.其他辅助材料：企业高新技术领域归属说明、ISO认证证书、企业获奖证书等（按需提供）。
四、临渭区、华州区高新技术企业奖励政策
（一）省级+渭南市市级统一奖励
1.省级奖励：首次通过高新技术企业认定并完成入库备案的企业，给予20万元一次性奖补，资金用于企业研发投入及技术创新相关活动；重新认定无省级专项奖励；
2.市级奖励：依据《渭南市科技型企业创新发展倍增计划实施方案》（渭政办发〔2022〕65号），首次通过认定给予10万元一次性奖励，重新认定通过给予8万元奖励；
3.全国统一税收优惠：所有通过认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税（较常规25%税率大幅降低），同时可享受研发费用加计扣除等配套税收优惠；进入“高企培育库”的企业，认定后可额外叠加研发投入补贴，最高可达50万元。
（二）临渭区、华州区区级配套奖励
1.临渭区：首次通过国家高新技术企业认定的企业，给予8万元一次性奖补；重新认定通过的，给予4万元一次性奖补，可与省、市级奖励叠加享受；
2.华州区：首次通过国家高新技术企业认定的企业，给予10万元一次性奖补；暂未公示重新认定配套奖励，重新认定企业可叠加享受市级重新认定奖励及税收优惠。
奖励备注
-所有奖励遵循“就高不重复”原则，企业不重复享受同类型、同级别补贴，奖励资金需按要求用于研发投入等相关领域；
-复审/重新认定企业仅可享受市级及区级的复审相关奖励，不再重复享受首次认定的省、市级一次性奖补；
-奖励发放需完成企业备案、材料核查等流程，具体申领时间、材料及渠道，以临渭区、华州区科技局、财政局当年官方通知为准。
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