在伊犁哈萨克自治州，高新技术企业认定是企业享受国家15%所得税优惠、获取自治区最高20万元认定奖励及伊犁州30万元首次认定奖补的核心资质，更是企业融入“一带一路”建设、参与跨境科技合作的重要通行证。但很多企业对于“知识产权与主营业务的关联性”“研发费用占比如何精准归集”“科技人员社保需提供多久”等核心问题把握不准。本文结合新疆维吾尔自治区及伊犁州2026年最新政策，为您系统梳理高企认定的八大核心条件、全流程操作指引、必备材料清单，并汇总伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市等8县3市的配套奖励政策，助您高效申报、精准享受红利。
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资质认定：高新技术企业（全国）、科技型中小企业（全国）、专精特新企业培育
研发平台建设：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室
智能绿色转型：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合贯标
专项荣誉申报：首台套重大装备、老字号品牌、政府质量奖、科技成果评价
知识产权全链条：专利、商标、版权、软件著作权规划与申请
工商财税配套：为企业发展提供全方位的合规支持
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一、伊犁哈萨克自治州高新技术企业申报核心条件
申报企业须同时满足主体资格、知识产权、技术领域、科技人员、研发投入、成果转化、创新能力、合规经营八大类刚性条件，严格对照《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）统一标准，结合自治区及伊犁州补充要求执行，所有条件需提供真实有效佐证材料，确保可核查、可追溯，同时契合2026年新疆高企认定“创新质量优先、强化本地转化”的新趋势，具体明确如下：
（一）主体资格要求
企业在伊犁州8县3市行政区域内依法注册成立，具有独立法人资格，注册时间满1年以上（不含港、澳、台地区注册企业）；财务管理制度健全，会计信用、纳税信用和银行信用良好，实行查账征收，能够准确归集研发费用，按要求纳入统计联网直报系统；个人独资企业、合伙企业不在申报范围内；有效期内高企名称、股权、主业等发生变化的，须先完成高企变更备案，再提出认定申请；企业经营状态正常，无停业、注销、吊销等异常情况，申报前1年无重大安全、质量、环境事故及严重失信、税收违法记录，主动配合伊犁州及属地县（市）科技、财政、税务部门的核查工作。
（二）知识产权要求
企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且权属人须为申报企业；2026年新疆高企认定中，知识产权要求从单纯追求数量达标转变为强调质量突围，严禁同一知识产权用于多个高企申报、购买非关联专利充数等造假行为，伊犁州将重点核查知识产权与企业核心业务的关联性。通过受让、受赠、并购方式获得的知识产权，须提供相关主管部门出具的变更证明，其有效期须覆盖高企有效期，且须详述与企业研发活动、近一年高新技术产品（服务）的关联性。知识产权类型包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等，其中核心技术对应的核心知识产权需与主营业务高度相关，无无关知识产权堆砌，优先布局与主营业务强相关的发明专利（Ⅰ类知识产权），最低需拥有1项以上Ⅰ类知识产权或6项以上Ⅱ类知识产权（如实用新型、软著），鼓励企业针对核心产品技术申报PCT国际专利，可在创新能力评价中额外加计得分，助力提升申报通过率。
（三）技术领域要求
对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术，必须属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，包括电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化八大领域。结合伊犁州产业发展实际，重点支持契合本地特色产业（如特色农产品深加工、畜牧养殖现代化、葡萄酒产业提质）、新能源（光伏、风电）、新材料、生态环保、跨境科技合作、装备制造等技术领域企业申报，霍尔果斯市、奎屯市重点推动跨境高新技术企业培育，伊宁市、新源县重点助力传统产业转型升级。企业申报的研究开发项目和高新技术产品（服务）的技术领域须对应到领域中的最后一级目录，并在相关表格中予以明确说明，不属于传统加工、贸易、纯服务类范畴的企业方可申报。2026年新增“技术成果本地转化”加分项，要求高新技术产品（服务）收入中至少30%来源于新疆本地产业链协作，伊犁州内企业优先享受该加分政策。
（四）科技人员要求
企业从事研发和有关技术创新活动的科技人员，占企业当年职工总数的比例不低于10%，且科技人员累计工作满183天；科技人员需为企业正式员工，具备相应的专业技术能力，须提供全年月度社保缴纳证明、劳动合同、工资表等佐证材料，临时聘用、实习生、劳务派遣人员不再计入科技人员范围，明确区分科技人员与非科技人员，杜绝“挂名研发”“虚报人员”等情况，确保研发岗位人员在劳动合同、工资表、社保名单中一致。伊犁州对科技人员学历、职称无硬性要求，但核心研发人员具备相关专业资质或研发业绩的，可在创新能力评价中加分，鼓励企业引进高端科技人才，助力研发能力提升。
（五）研发投入要求
企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例，符合以下要求：最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。2026年新增“境内研发费用占比不低于60%”硬性指标，旨在鼓励企业加大在国内的研发投入，提升国内研发能力和技术水平，伊犁州企业若有跨境研发合作，需严格按照该标准归集境内研发费用。委外研发费用仅按80%计入，且不超过总额的2/3，委托境外研发的企业，需提供技术合作协议及外汇支付凭证，确保委托境外研发活动的真实性和合规性。研发费用需依据《研发费用加计扣除政策》规范归集，建立研发费用辅助账，科目清晰、凭证完整，严禁将生产、经营、管理费用混入研发费用，相关数据需与财务报表、纳税申报数据一致，税务与科技部门将交叉比对加计扣除申报与高企认定数据，不一致将触发核查，伊犁州将重点核查研发费用归集的规范性。
（六）成果转化要求
企业近三年科技成果转化数量符合相关评价标准，科技成果转化是指企业将科技成果（专利、软件著作权、技术方案等）转化为产品、服务、工艺、样品等的过程，需提供成果转化合同、检测报告、用户报告、产品销售发票等佐证材料，形成“技术—成果—产品/服务—收入”的完整闭环，证明成果已投入应用或实现产业化，转化成效显著，能够带动企业营收增长，助力伊犁州产业提质增效、乡村振兴及跨境贸易发展。2026年新增“科技成果疆内转化奖”，对促成区外技术落地新疆的企业，按实际交易额的20%给予奖励，伊犁州企业若促成内地先进技术落地本地，可额外享受该奖励，鼓励企业积极引进区外先进技术并实现本地转化，推动产业升级。
（七）创新能力要求
企业创新能力评价应达到相应要求（满分100分，合格线70分），评价指标包括知识产权（30分）、科技成果转化能力（30分）、研究开发组织管理水平（20分）、企业成长性（20分），四大指标均需达到相应分值，无单项指标严重失分情况。2026年起采用新版《企业创新能力评价表》，研发管理从“费用归集”转变为“体系化建设”，建立研发项目管理制度（如IPD流程）、研发设备共享平台、科技人员绩效考核机制的企业，可在“研究开发组织管理水平”指标中额外获得10-15分，伊犁州鼓励企业完善研发管理体系，提升创新组织能力。新增“一票否决”情形：近三年无任何专利申请或授权、研发项目无立项无过程记录无成果输出、主营产品技术属于《产业结构调整指导目录》限制或淘汰类，出现上述情形之一的，直接不予认定，伊犁州将严格执行该否决条款，确保高企认定质量。
（八）合规经营要求
企业申请认定前一年内，未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为；近三年内，未发生偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为，未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，依法履行纳税、社保缴纳等义务，无科研严重失信行为；申报材料无弄虚作假，一经发现，取消申报资格，且3年内不得再次申报，并追缴已享受的奖励资金。伊犁州将联合税务、环保、应急管理等部门，对企业合规经营情况进行全面核查，确保申报企业符合合规要求。
二、伊犁哈萨克自治州高新技术企业申报流程
伊犁哈萨克自治州高新技术企业申报实行“年度集中申报、分级审核、自治区推荐、国家备案”的模式，2026年自治区分三批受理，伊犁州同步参照执行，全程以网上申报为主，部分环节需线下配合，核心申报平台为“高新技术企业认定管理工作网”（网址：www.innocom.gov.cn），具体流程如下，覆盖伊犁州8县3市企业申报全环节，贴合伊犁州科技局政务服务要求，简化申报流程、提升申报效率：
1.前期准备（申报前2-3个月）
企业对照上述八大核心条件开展全面自评，确认全部达标后，启动申报准备工作；梳理知识产权相关材料（权属证明、变更证明、与核心业务关联说明等）、科技人员名单及佐证材料、研发投入相关凭证、成果转化证明等；委托具备资质的中介机构，出具近三个会计年度研发费用专项审计报告、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告，及近三个会计年度财务会计报告（需加盖中介机构骑缝章或每页盖章）；规范研发项目资料，完善研发管理制度、知识产权管理制度、研发人员激励制度等，建立研发费用辅助账，同步整理近三年产学研合作协议、技术开发合同等证明材料，确保申报材料齐全、数据真实，提前梳理自身是否契合伊犁州重点支持领域，准备相关佐证材料。建议企业在此阶段完成3项以上科技成果登记，为成果转化评价奠定基础，奎屯—独山子经济技术开发区企业可优先对接园区科技服务部门，获取申报指导。
2.网上注册与申报（各批次申报期内）
企业登录高新技术企业认定管理工作网进行注册，审核通过后进入申报系统；在线填写《高新技术企业认定申请书》，如实填报企业基本信息、知识产权、科技人员、研发投入、成果转化、创新能力评价等相关内容，按系统要求上传所有佐证材料扫描件（加盖企业公章，清晰可辨）；申报材料中涉密内容需做脱密处理，认定申请书须通过系统打印，保持条形码完整，并按照要求上传盖章封面；完成填报后，签署真实性承诺，提交至企业所在地（8县3市）科技主管部门审核，提交后不可随意修改，若需修改需联系属地主管部门退回。霍尔果斯市跨境企业需额外上传跨境技术合作相关证明材料，确保申报材料符合跨境创新企业申报要求。
3.分级审核（1-2个月）
1.县（市）级审核：伊犁州8县3市科技局会同同级财政局、税务局建立联合工作机制，认真做好辖区内申报企业的审核推荐工作，核实企业申报资格、材料真实性、数据准确性，重点核查研发投入、科技人员、成果转化等核心指标，结合本地产业发展实际，核查企业技术领域与本地重点支持方向的契合度，霍尔果斯市、奎屯市将重点核查跨境研发合作、成果转化的真实性，伊宁市、新源县将重点核查企业成果转化与传统产业升级的关联性，提出审核意见；对材料不齐全、不符合要求的企业，一次性告知需补正的全部内容及标准，企业补正后重新提交审核。
2.州级审核与推荐：伊犁州科技局对8县3市审核通过的企业进行汇总、复核，重点核查申报材料的完整性、规范性及数据一致性，形成《伊犁哈萨克自治州高新技术企业申报推荐汇总表》，按自治区申报批次要求，报送至新疆维吾尔自治区科技厅，并在高新技术企业认定管理工作网提交推荐企业申报信息。企业可通过伊犁哈萨克自治州政府门户网站查询审核进度相关公开信息，也可直接咨询属地科技主管部门。
3.自治区级评审：自治区科技厅会同省财政厅、省税务局，组织专家组成专家组，对照申报条件和评价指标，对申报材料进行评审，必要时开展现场考察，重点核查企业研发活动真实性、研发投入归集规范性、成果转化实效性等内容，提出评审意见。伊犁州企业若涉及跨境研发、特色产业技术创新，将由相关领域专家重点评审。
4.国家备案：自治区科技厅根据专家评审意见，确定拟向国家申请高企备案企业名单，报国家高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案，备案流程严格按照《高新技术企业认定管理办法》执行。
4.公示与认定（5-10个工作日）
国家高新技术企业认定管理工作领导小组办公室对备案企业名单进行公示，公示期为5个工作日；公示无异议或异议不成立的，由国家科技部、财政部、税务总局联合发文认定，颁发“高新技术企业证书”，证书有效期为3年；公示有异议的，由伊犁州科技局会同属地县（市）科技主管部门核实处理，不符合条件的予以退回并说明理由。
5.后续管理
1.资格延续：高新技术企业证书有效期满后，企业需在有效期届满前3个月内，按新申报流程重新申报认定，未按时申报或申报未通过的，将失去高新技术企业资格，不再享受相关优惠政策。伊犁州科技局将提前6个月提醒企业做好资格延续准备工作。
2.动态监测：已认定的高新技术企业，每年需按要求提交年度发展情况报告，接受自治区、伊犁州及属地县（市）主管部门的运行监测；每年抽查比例不低于10%，对抽查不合格、违规经营或弄虚作假的企业，将撤销其高新技术企业资格，收回奖励资金，并纳入信用惩戒，且5年内不得再次申报；同时需按要求申报研发费用后补助，确保奖励资金用于研发投入。企业获得高新技术企业资格后，应每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表，伊犁州将对未按时填报的企业进行提醒督促。
3.变更备案：企业名称、股权、主业、核心知识产权、技术中心负责人等发生重大变化的，需在30日内报属地县（市）科技主管部门备案，经伊犁州科技局审核、自治区科技厅复核后，报国家高新技术企业认定管理工作领导小组办公室办理变更手续。霍尔果斯市跨境企业发生股权、跨境合作方式等重大变更的，需额外提供相关备案材料。
三、伊犁哈萨克自治州高新技术企业申报所需材料
申报材料需按高新技术企业认定管理工作网要求分类上传，扫描件清晰可辨、加盖企业公章，核心材料如下，需确保真实有效、数据一致，严格按照申报通知要求规范准备，涉密材料需脱密处理，所有材料需使用中文，外文材料需附中文译文，缺失核心材料将导致初审不通过，具体结合伊犁州申报要求补充如下，贴合伊犁州8县3市企业申报实际，明确各类材料准备要点：
（一）基础资质类
1.高新技术企业认定申请书（系统在线填写，打印后盖章扫描上传，保持条形码完整）；
2.企业法人营业执照副本扫描件（统一社会信用代码清晰可见）；
3.企业信用证明：近3年企业信用报告，或“信用中国”“信用新疆”“信用伊犁”网站上的无不良信用记录截图；
4.真实性承诺书（法定代表人签字、企业盖章后扫描上传，承诺申报材料真实有效，如有虚假自愿接受处理）；
5.企业近三个会计年度财务会计报告（资产负债表、利润表、现金流量表），需加盖中介机构骑缝章或每页盖章；
6.企业纳入统计联网直报系统的相关证明材料（如有）；
7.法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明书及经办人身份证复印件（加盖企业公章）。
（二）知识产权类
1.知识产权证书扫描件（发明专利、实用新型专利、软件著作权等），核心知识产权需额外提供与企业主要产品（服务）的关联说明；
2.知识产权变更证明（如通过受让、受赠、并购方式获得的，需提供相关主管部门出具的变更证明）；
3.知识产权缴费凭证扫描件，证明知识产权在有效期内；
4.知识产权与研发项目、高新技术产品（服务）关联性说明，突出知识产权对核心技术的支撑作用；
5.科技成果登记相关材料（如有，可提升成果转化评价分值）。
（三）科技人员类
1.企业职工总数、科技人员名单（注明姓名、岗位、学历、职称、入职时间、社保缴纳情况等信息）；
2.科技人员劳动合同、近12个月社保缴纳证明扫描件，证明科技人员为企业正式员工且累计工作满183天；
3.科技人员学历、职称证明（如有），技术带头人业绩证明，可提升创新能力评价分值；
4.科技人员参与研发项目的相关证明材料（如立项文件、研发记录等）；
5.研发人员绩效考核机制相关材料（如有，可额外加分）。
（四）研发投入类
1.近三个会计年度研发费用专项审计报告（由具备资质的中介机构出具，加盖中介机构公章及骑缝章）；
2.近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告（同上）；
3.研发费用归集说明，明确研发项目名称、研发投入金额、归集范围、归集方法等，附相关凭证（如研发设备采购发票、研发人员工资凭证、研发场地租赁凭证等）；
4.企业所得税年度纳税申报表（含研发费用加计扣除相关表单），确保研发费用数据与纳税申报数据一致，境内研发费用占比相关说明材料；
5.研发费用辅助账及相关佐证材料；委托境外研发的，需提供技术合作协议及外汇支付凭证。奎屯—独山子经济技术开发区企业可额外提供园区研发费用配套相关证明材料，助力申报加分。
（五）成果转化与创新能力类
1.近三年科技成果转化汇总表，详细列明成果名称、转化时间、转化方式、转化成效、带动营收情况、本地转化情况等；
2.科技成果转化佐证材料：成果转化合同、检测报告、用户报告、产品销售发票、产品照片等，证明成果已投入应用或实现产业化，促成区外技术落地的需提供相关交易凭证；
3.研发项目相关材料：研发项目立项文件、研发计划书、结题报告（如有）、研发过程记录，证明企业具备持续研发能力，建立IPD流程的需提供相关制度文件；
4.研究开发组织管理相关材料：研发管理制度、知识产权管理制度、研发人员激励制度、研发场地证明（房产证、租赁合同等）、产学研合作协议（如有）、研发设备共享平台相关证明（如有）等，佐证研发组织管理水平；
5.企业创新能力评价相关佐证材料，补充支撑四大评价指标的相关材料。
（六）其他补充材料（如有）
1.企业获得的科技类奖励、荣誉证书扫描件；
2.产学研合作协议（与高校、科研院所合作开展研发的相关证明），优先申报“天山英才计划”产学研项目的相关材料（如有）；
3.企业主导或参与制定国际标准、国家标准、行业标准的相关证明；
4.高新技术产品（服务）检测报告、产品质量检验报告等，佐证产品（服务）的高新技术属性；
5.中介机构承诺书（由出具审计报告的中介机构签署并盖章）；
6.契合伊犁州重点支持产业领域、助力乡村振兴、新能源、跨境科技合作、特色农产品深加工的相关证明材料（可作为优先认定佐证）；
7.申报自治区高新技术企业发展专项资金的相关申请表（如有）；
8.企业技术转让相关证明材料（如有，可享受相应税收优惠）；
9.霍尔果斯市跨境企业需额外提供跨境技术合作协议、外汇结算凭证等相关材料；奎屯—独山子经济技术开发区企业需提供园区入驻证明及相关扶持政策享受证明（如有）。
（七）材料注意事项
扫描件需清晰可辨，无模糊、遮挡，加盖企业公章，无公章的材料视为无效；填报数据需与企业实际经营情况、财务报表、纳税申报数据、统计数据一致，差异超过10%需提供合理说明，否则直接不予受理；严格按照申报通知要求整理材料，缺失核心材料将导致初审不通过；严禁弄虚作假，一经发现，取消申报资格，且3年内不得再次申报，并纳入信用惩戒，协助作假的服务机构承担连带责任；所有材料需按系统提示分类上传，无需提交纸质材料，部分材料需线下备查，企业可前往伊犁州科技局办公室咨询材料相关事宜，也可咨询属地县（市）科技主管部门获取一对一指导。
四、伊犁哈萨克自治州高新技术企业奖励政策（国家+自治区+伊犁州+8县3市，叠加享受）
企业成功认定为高新技术企业后，可享受国家税收优惠、自治区及伊犁州政策扶持，同时叠加伊犁州8县3市配套资金奖励，同一项目不重复享受同类奖励，按就高原则执行，具体政策如下（2026年最新，覆盖伊犁州8县3市，结合自治区及本地最新政策整理，参考2026年新疆高企梯度奖励体系，奎屯—独山子经济技术开发区企业可额外享受园区配套奖励）：
（一）国家层面奖励及扶持政策
1.税收优惠：高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税（一般企业为25%），大幅降低企业税负；一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税；企业研发费用税前加计扣除比例提高至175%，制造业企业研发费用加计扣除比例提高至100%，进一步减轻研发投入压力；同时可享受小微企业“六税两费”减免政策（若符合小微企业条件），按照50%税额幅度减征相关税费；先进制造业类高新技术企业，可按当期可抵扣进项税额加计5%抵减增值税，集成电路、工业母机相关企业加计抵减比例进一步提高。
2.融资支持：优先获得国家科技型中小企业信贷支持，享受贷款贴息、利率下浮等优惠；优先参与国家科技成果转化项目、国家重点研发计划项目，获得相应资金支持；可享受知识产权质押融资、专利质押融资等专属金融服务，破解“轻资产、高风险、缺抵押”的融资瓶颈；科技人员奖金个税减半，职工教育费用减半，进一步降低企业人才培养成本。
3.资质赋能：高新技术企业资格是企业参与政府采购、招投标的重要加分项，也是申报国家企业技术中心、国家技术创新示范企业、专精特新企业的重要前提，提升企业市场竞争力和品牌影响力；优先入驻国家级科技企业孵化器，享受相关优惠政策。
（二）自治区层面奖励及扶持政策
1.认定后补助奖励：2026年新疆省级奖补力度大幅提升，对首次认定的高新技术企业，北疆企业（含伊犁州）一次性给予20万元奖励，南疆企业一次性给予30万元奖励；对三年有效期满、再次认定的高新技术企业，一次性给予15万元奖励，奖励资金支持企业继续用于研发投入，不得用于与研发无关的支出；对从地区以外整体迁移落地伊犁州的高新技术企业，视同当年首次认定的高新技术企业，享受同等认定奖励；对整体迁入新疆的高新技术企业，根据企业的销售收入规模，最高可给予100万元奖励。
2.研发费用后补助奖励：支持现有高新技术企业做大做强，按企业上一年度研发费用投入额分六个档次进行后补助：50万元以上（含50万元）200万元以下的（不含200万元），按不高于5万元给予后补助；200万元以上（含200万元）500万元以下的（不含500万元），按不高于10万元给予后补助；500万元以上（含500万元）2000万元以下的（不含2000万元），按不高于20万元给予后补助；2000万元以上（含2000万元）5000万元以下的（不含5000万元），按不高于40万元给予后补助；5000万元以上（含5000万元）10000万元以下的（不含10000万元），按不高于50万元给予后补助；10000万元以上（含10000万元）的，按不高于100万元给予后补助，该项数据以税务系统申报数据为准。奎屯—独山子经济技术开发区企业可按自治区给予企业研发费用后补助资金的20%获得园区配套奖励。
3.研发与平台支持：优先推荐企业申报省级科技专项资金、技术创新项目，对企业研发投入达标、成果转化成效显著的，给予额外研发补助；企业投保科技保险的，可获得最高30%的保费补贴，年补贴额最高30万元；获得自治区财政支持的创新平台，伊犁州可按上级补助额度的1:0.5给予配套资金支持，每个创新平台经费配套最高不超过100万元；依托新疆大学、中科院新疆分院等高校院所建立的“重点产业创新需求库”，为企业与高校院所合作搭建桥梁，认定企业可优先申报“天山英才计划”产学研项目，最高可获得200万元研发经费支持。
4.要素保障：在项目审批、核准、用地等方面给予优先支持；优先参与省级技术创新交流、成果转化对接等活动，免费获得技术需求匹配服务；支持企业培育省级高层次科技团队，给予相应资金支持。
（三）伊犁州级奖励及扶持政策
1.资金奖励：依据伊犁州科技创新相关扶持政策，对首次认定的高新技术企业给予30万元一次性奖励，复核通过的企业给予15万元一次性奖励；对纳入省高企培育库的企业给予2-5万元一次性培育补助，霍尔果斯市、奎屯市等重点培育区域，对培育库企业额外给予一定扶持；首次进入国家评审组未通过的给予2万元资助，鼓励企业持续完善申报条件、再次申报。
2.金融支持：鼓励金融机构为科技型企业提供“科创贷”“科技e贷”等专属信贷产品，探索“股权+债权”组合融资模式，加大对高新技术企业的信贷投放力度，降低企业单一融资风险；运用政府性融资担保体系资本金补充、代偿补偿和业务奖补“三大机制”，平均担保费率降至1%以下，显著降低融资成本；对高新技术企业购置研发设备的，可给予一定比例补贴，奎屯市、伊宁市等工业集中区域，对高新技术产业项目设备投资给予重点奖励。
3.人才支持：优先参与国家、自治区及伊犁州科技人才培训、交流活动，支持企业核心研发人员申报“天池英才”“丝路明珠英才”等计划，领军人才最高可获50万元生活补贴及60万元购房补贴，科研经费支持达5000万元；博士后科研工作站新招收的博士后，最高按照15万元/年/人标准给予2年期生活资助；新引进的首席技师可获万元奖补，优秀竞赛选手最高奖励5万元；科技人员相关奖励可享受个税减半优惠，进一步吸引高端科技人才落地伊犁。
4.其他扶持：优先参与伊犁州“科技成果转化对接会”，免费获得技术需求匹配服务；优先入驻伊犁州科技企业孵化器等平台，享受场地租金减免等优惠，霍尔果斯经济开发区、奎屯—独山子经济技术开发区对高新技术企业提供厂房租金优惠；在政府采购、招投标等活动中可享受相应加分政策，优先入围相关项目；对引进的关键环节项目和技改升级项目给予专项支持，助力企业强链补链；对促成区外技术落地伊犁的企业，按实际交易额的一定比例给予额外奖励；支持企业参与跨境科技合作，给予相应政策倾斜和资金支持。
（四）伊犁州8县3市配套奖励（2026年最新，全覆盖）
伊犁州8县3市均实行“州级奖励+区县配套”模式，部分区县及开发区根据本地产业发展情况，结合招商引资及产业培育政策，额外增加奖励额度或补充扶持政策，具体如下（未明确单独配套的区县，统一执行州级奖励标准，可咨询属地科技局确认最新政策；奎屯—独山子经济技术开发区企业可额外享受园区专项奖励）：
1.伊宁市：在州级奖励基础上，额外给予首次认定高新技术企业8万元一次性奖励，重新认定给予4万元一次性奖励；设立科技创新专项奖补资金，对高新技术企业给予专项奖补；优先支持企业参与产学研合作，对与高校、科研院所合作开展研发的企业，给予额外研发补助；鼓励金融机构为高新技术企业提供专属信贷产品，降低融资成本；对高新技术企业技术转让所得给予额外税收返还优惠；优先保障高新技术企业用地、研发场地需求，简化项目审批流程。
2.奎屯市：在州级奖励基础上，额外给予首次认定高新技术企业10万元一次性奖励，重新认定给予5万元一次性奖励；作为工业重点城市，对从事新能源、新材料、装备制造等领域的高新技术企业，额外给予8万元产业专项奖励；对高新技术企业技术改造项目，按设备投资额的20%给予奖励；优先支持高新技术企业申报市级科技项目，给予专项资金支持；奎屯—独山子经济技术开发区企业可额外享受园区奖励：科技中介服务机构协助企业首次认定为高新技术企业奖励2万元/家、再次认定奖励1万元/家，协助企业归集研发费用并按企业享受自治区补助资金的10%进行配套奖励。
3.霍尔果斯市：在州级奖励基础上，额外给予首次认定高新技术企业12万元一次性奖励，重新认定给予6万元一次性奖励；针对跨境高新技术企业，额外给予10万元跨境创新专项奖励；对从区外整体迁移落地的高新技术企业，视同当年首次认定，额外给予8万元奖励；为高新技术企业提供跨境研发合作对接服务，对促成跨境技术合作的企业，按交易额的15%给予奖励；简化跨境高新技术企业奖补资金拨付流程，确保资金快速到位；优先支持企业享受跨境税收优惠政策，助力企业拓展国际市场。
4.伊宁县：在州级奖励基础上，额外给予首次认定高新技术企业6万元一次性奖励，重新认定给予3万元一次性奖励；对研发投入占比超过州级平均水平的高新技术企业，给予研发投入1%的额外补助（最高不超过5万元）；优先保障高新技术企业用地指标，简化项目审批流程；对从事特色农产品深加工、畜牧养殖现代化领域的高新技术企业，给予5万元产业专项奖励，助力乡村振兴。
5.察布查尔锡伯自治县：在州级奖励基础上，额外给予首次认定高新技术企业6万元一次性奖励，重新认定给予3万元一次性奖励；对高新技术企业购买研发设备的，给予设备购置金额5%的补贴（最高不超过3万元）；优先支持高新技术企业申报县级科技项目，给予专项资金支持；对助力乡村振兴、民族特色产业升级的高新技术企业，给予3-5万元专项补助；鼓励企业参与民族特色技术创新，给予相应加分和奖励。
6.霍城县：在州级奖励基础上，额外给予首次认定高新技术企业7万元一次性奖励，重新认定给予3.5万元一次性奖励；对从事葡萄酒产业提质、生态环保领域的高新技术企业，额外给予6万元产业专项奖励；优先支持高新技术企业开展产学研合作，对与高校合作建立研发平台的企业，给予5万元专项奖励；简化高新技术企业申报指导流程，提供一对一服务，助力企业高效申报。
7.巩留县：在州级奖励基础上，额外给予首次认定高新技术企业6万元一次性奖励，重新认定给予3万元一次性奖励；对高新技术企业引进高端科技人才的，给予企业每人2万元人才引进补贴（最高不超过10万元）；优先保障高新技术企业研发场地需求，提供相应场地租赁补贴；对从事生态环保、林下经济相关领域的高新技术企业，给予4万元专项扶持；鼓励企业开展成果转化，对转化成效显著的企业给予额外奖励。
8.新源县：在州级奖励基础上，额外给予首次认定高新技术企业8万元一次性奖励，重新认定给予4万元一次性奖励；作为伊犁州传统产业升级重点县，对从事装备制造、农产品深加工领域的高新技术企业，额外给予7万元产业专项奖励；对高新技术企业研发投入达标、成果转化成效显著的，给予5万元专项奖励；优先支持高新技术企业申报县级研发项目，给予专项资金支持，助力传统产业转型升级。
9.昭苏县：在州级奖励基础上，额外给予首次认定高新技术企业6万元一次性奖励，重新认定给予3万元一次性奖励；对从事畜牧业现代化、新能源（风电、光伏）领域的高新技术企业，额外给予5万元产业专项奖励；优先支持高新技术企业参与乡村振兴相关项目，给予政策倾斜和资金支持；对高新技术企业开展研发活动的，给予研发场地租赁补贴，降低企业运营成本。
10.特克斯县：在州级奖励基础上，额外给予首次认定高新技术企业6万元一次性奖励，重新认定给予3万元一次性奖励；对高新技术企业开展产学研合作、共建研发平台的，给予6万元专项奖励；对载体内孵化的高新技术企业，每认定1家给予载体5万元奖励；简化高新技术企业奖补资金拨付流程，确保资金快速到位；鼓励企业开展生态环保技术创新，给予相应专项奖励。
11.尼勒克县：在州级奖励基础上，额外给予首次认定高新技术企业7万元一次性奖励，重新认定给予3.5万元一次性奖励；对从事有色金属加工、新能源领域的高新技术企业，额外给予6万元产业专项奖励；优先支持高新技术企业申报县级科技项目，给予专项资金支持；对高新技术企业培育的科技成果成功转化、带动本地就业的，给予5-8万元专项奖补，助力县域经济发展和就业增收。
补充说明：各区县及开发区奖励资金均为一次性发放，发放时间为企业获得高新技术企业证书后3-6个月，需企业提交相关申请材料；市外整体迁入伊犁州8县3市及开发区的有效期内高新技术企业，享受与本地首次认定企业同等奖励待遇，需提供资格有效期证明、工商变更材料及属地备案文件；各区县及开发区具体奖励标准以当年最新通知为准，可咨询属地科技局确认，伊犁州科技局咨询电话可通过伊犁州政府门户网站查询。
（五）其他扶持政策
1.市场推广：优先参与“新疆品牌”“伊犁特色品牌”推广活动，提升企业品牌影响力；在政府采购、招投标等活动中可享受相应加分政策，优先入围相关项目，助力企业拓展本地及周边市场、跨境市场；鼓励高新技术企业参与各类展会、产销对接活动，给予相应资金补贴。
2.平台支持：优先申报伊犁州科技成果转化中试基地、概念验证中心等平台，对获批的相关平台给予相应奖补；优先承担市级以上科技攻关项目，单个项目可获得最高100万元奖补；对新通过认定并通过考核的国家级、省级科技企业孵化器，分别给予一次性50万元、10万元奖励；奎屯—独山子经济技术开发区对成功组建国家级、自治区级科创平台的企业，分别给予一次性10万元、5万元奖励。
3.服务保障：伊犁州及8县3市科技部门设立高企申报专项服务窗口，为企业提供申报指导、材料审核、政策咨询等“一对一”服务；建立“重点税源企业服务专员”制度，对高新技术企业“一企一策”贴身服务，帮助企业解决申报及发展中的难题；企业可通过伊犁州科技局政府信息公开渠道，获取申报指南、政策文件等相关信息，也可通过当面、信函、传真、网络等方式申请公开相关政府信息；科技中介服务机构协助创新主体申报市级以上科技计划项目，可获得相应奖励，助力企业提升申报效率。
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