2026年新疆双河、可克达拉、昆玉、胡杨河、新星、白杨市6市高新技术企业申报工作已全面启动！6市统一执行国家高企认定八大核心条件，仅在奖励政策上结合本地产业特色差异化扶持，其中新星市首次认定最高额外奖80万，力度空前。本文结合2026年新版《企业创新能力评价表》要求，完整拆解6市高企申报统一条件、网办全流程、材料清单，以及各城市最新奖励补贴政策，无隐形门槛，6市企业看完即可启动申报，助力快速拿证、足额领补。
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深耕项目申报领域十余年，我们为安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西等地的企业提供从“前期规划→中期培育→后期申报”的全流程服务。我们不仅是材料专家，更是您的战略伙伴，精准匹配政策红利，确保每项关键认证成功落地。
我们的服务矩阵涵盖：
资质认定：高新技术企业（全国）、科技型中小企业（全国）、专精特新企业培育
研发平台建设：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室
智能绿色转型：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合贯标
专项荣誉申报：首台套重大装备、老字号品牌、政府质量奖、科技成果评价
知识产权全链条：专利、商标、版权、软件著作权规划与申请
工商财税配套：为企业发展提供全方位的合规支持
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一、双河、可克达拉、昆玉、胡杨河、新星、白杨市高新技术企业申报条件
企业申报高新技术企业，需同时满足以下全部条件，6市统一执行，无额外差异化条件，仅在后续奖励中结合本地产业特色有所侧重，具体如下：
1.基础资质：企业申请认定时须注册成立一年以上，为独立法人企业，注册地在对应6市行政辖区内，各项管理制度健全，依法履行纳税、社保缴纳等义务，无科研严重失信行为。
2.技术领域：企业主要产品（服务）所依托的核心技术，须属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围，包括电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化八大领域，贴合6市产业发展导向。
3.知识产权：企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权，权属清晰且在有效期内；核心知识产权需与主营业务高度相关，无无效、过期或权属纠纷情况，可包括发明专利、实用新型专利、软件著作权等，具体数量需满足创新能力评价相关要求。
4.科技人员：企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员，占企业当年职工总数的比例不低于10%，科技人员需为企业正式员工，累计工作满183天，需提供社保缴纳、劳动合同等相关佐证材料，明确岗位职责与研发参与情况。
5.研发投入：企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额，占同期销售收入总额的比例需符合对应标准：最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额，占全部研究开发费用总额的比例不低于60%，研发费用需规范归集，建立辅助账，可提供相关凭证佐证。
6.高新收入：近一年高新技术产品（服务）收入，占企业同期总收入的比例不低于60%，高新技术产品（服务）需与核心知识产权、核心技术直接相关，需提供收入明细、销售合同等佐证材料。
7.创新能力：企业创新能力综合评价需达到71分（含）以上，评价指标包括知识产权（30分）、科技成果转化能力（30分）、研究开发组织管理水平（20分）、企业成长性（20分）四大维度，各维度需提供相应佐证材料支撑得分。
8.合规经营：企业申请认定前一年内，未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为；近三年内，未发生偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为，未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，申报材料无弄虚作假，一经发现，取消申报资格，且3年内不得再次申报，并追缴已享受的奖励资金。
9.一票否决情形：近三年无任何专利申请或授权、研发项目无立项无过程记录无成果输出、主营产品技术属于《产业结构调整指导目录》限制或淘汰类，出现上述情形之一的，直接不予认定，6市严格执行该否决条款。
补充：2026年起采用新版《企业创新能力评价表》，研发管理从“费用归集”转变为“体系化建设”，建立研发项目管理制度（如IPD流程）、研发设备共享平台、科技人员绩效考核机制的企业，可在“研究开发组织管理水平”指标中额外获得10-15分，6市均鼓励企业完善研发管理体系。
二、双河、可克达拉、昆玉、胡杨河、新星、白杨市高新技术企业申报流程
6市高新技术企业申报实行“年度集中申报、分级审核、自治区推荐、国家备案”的模式，2026年自治区分三批受理，6市同步参照执行，全程以网上申报为主，部分环节需线下配合，核心申报平台为“高新技术企业认定管理工作网”（网址：www.innocom.gov.cn），具体流程如下：
1.前期准备（申报前2-3个月）：企业对照上述申报条件开展全面自评，确认全部达标后，启动申报准备工作；梳理知识产权、科技人员、研发投入、成果转化等相关佐证材料；委托具备资质的中介机构，出具近三个会计年度研发费用专项审计报告、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告，及近三个会计年度财务会计报告（需加盖中介机构骑缝章或每页盖章）；规范研发项目资料，完善研发管理制度、知识产权管理制度等，建立研发费用辅助账，确保申报材料齐全、数据真实。
2.网上注册与申报（各批次申报期内）：企业登录高新技术企业认定管理工作网进行注册，审核通过后进入申报系统；在线填写《高新技术企业认定申请书》，如实填报企业基本信息、知识产权、科技人员、研发投入等相关内容，按系统要求上传所有佐证材料扫描件（加盖企业公章，清晰可辨）；申报材料中涉密内容需做脱密处理，认定申请书须通过系统打印，保持条形码完整，签署真实性承诺后，提交至企业所在地（对应6市）科技主管部门审核，提交后不可随意修改，若需修改需联系属地主管部门退回。
3.分级审核（1-2个月）：市级审核由6市科技局会同同级财政局、税务局开展，核实企业申报资格、材料真实性、数据准确性，重点核查研发投入、科技人员、成果转化等核心指标，提出审核意见，材料不齐全的一次性告知补正要求；自治区级评审由自治区科技厅会同省财政厅、省税务局组织专家评审，必要时开展现场考察，重点核查研发活动真实性、研发投入归集规范性等；评审通过后，由自治区科技厅报国家高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案。
4.公示与认定（5-10个工作日）：国家高新技术企业认定管理工作领导小组办公室对备案企业名单进行公示，公示期为5个工作日；公示无异议或异议不成立的，由国家科技部、财政部、税务总局联合发文认定，颁发“高新技术企业证书”，证书有效期为3年；公示有异议的，由对应市科技局核实处理，不符合条件的予以退回并说明理由。
5.后续管理：高新技术企业证书有效期满后，企业需在有效期届满前3个月内，按新申报流程重新申报认定；已认定企业每年需提交年度发展情况报告，接受自治区及属地市主管部门的运行监测，每年抽查比例不低于10%，违规经营或弄虚作假的将撤销认定资格；企业名称、股权、核心知识产权等发生重大变化的，需在30日内报属地市科技主管部门备案。
三、双河、可克达拉、昆玉、胡杨河、新星、白杨市高新技术企业申报所需材料
申报材料需按高新技术企业认定管理工作网要求分类上传，扫描件清晰可辨、加盖企业公章，核心材料如下，所有材料需使用中文，外文材料需附中文译文，缺失核心材料将导致初审不通过：
1.基础资质类：高新技术企业认定申请书（系统在线填写，打印后盖章扫描上传）；企业法人营业执照副本扫描件；企业信用证明（近3年企业信用报告，或“信用中国”“信用新疆”及属地城市信用网站无不良信用记录截图）；真实性承诺书（法定代表人签字、企业盖章）；近三个会计年度财务会计报告（资产负债表、利润表、现金流量表）；法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明书及经办人身份证复印件（加盖企业公章）。
2.知识产权类：知识产权证书扫描件，核心知识产权需额外提供与企业主要产品（服务）的关联说明；知识产权变更证明（如有）；知识产权缴费凭证扫描件（证明在有效期内）；知识产权与研发项目、高新技术产品（服务）关联性说明。
3.科技人员类：企业职工总数、科技人员名单（注明姓名、岗位、学历、职称、入职时间、社保缴纳情况等）；科技人员劳动合同、近12个月社保缴纳证明扫描件；科技人员学历、职称证明（如有）；科技人员参与研发项目的相关证明材料。
4.研发投入类：近三个会计年度研发费用专项审计报告、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告（均由具备资质的中介机构出具，加盖公章及骑缝章）；研发费用归集说明，附相关凭证（研发设备采购发票、研发人员工资凭证等）；企业所得税年度纳税申报表（含研发费用加计扣除相关表单）；研发费用辅助账及相关佐证材料，委托境外研发的需提供技术合作协议及外汇支付凭证。
5.成果转化与创新能力类：近三年科技成果转化汇总表（列明成果名称、转化时间、转化方式、转化成效等）；科技成果转化佐证材料（转化合同、检测报告、用户报告、产品销售发票等）；研发项目相关材料（立项文件、研发计划书、结题报告等）；研究开发组织管理相关材料（研发管理制度、知识产权管理制度、研发场地证明、产学研合作协议等）；企业创新能力评价相关佐证材料。
6.其他补充材料（如有）：企业获得的科技类奖励、荣誉证书；产学研合作协议；企业主导或参与制定标准的相关证明；高新技术产品（服务）检测报告；中介机构承诺书；契合所在城市重点支持产业领域的相关证明材料。
材料注意事项：扫描件需清晰无模糊、无遮挡，无公章的材料视为无效；填报数据需与企业实际经营情况、财务报表、纳税申报数据一致，差异超过10%需提供合理说明；严禁弄虚作假，协助作假的服务机构承担连带责任；所有材料按系统提示分类上传，无需提交纸质材料，部分材料需线下备查。
四、双河、可克达拉、昆玉、胡杨河、新星、白杨市高新技术企业差异化奖励政策（国家+自治区+市级，叠加享受，2026年最新）
企业成功认定为高新技术企业后，可享受国家税收优惠、自治区及各城市政策扶持，同一项目不重复享受同类奖励，按就高原则执行，各城市产业园区企业可额外享受园区配套奖励，具体如下：
（一）国家及自治区层面通用奖励（6市均享受）
1.国家层面：高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税（一般企业为25%）；一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分免征企业所得税，超过500万元的部分减半征收；企业研发费用税前加计扣除比例提高至175%，制造业企业提高至100%；优先获得国家科技型中小企业信贷支持，享受贷款贴息、利率下浮等优惠，可享受知识产权质押融资服务；高新技术企业资格是政府采购、招投标的重要加分项，也是申报国家企业技术中心、专精特新企业的重要前提。
2.自治区层面：首次认定的高新技术企业，北疆企业（双河市、可克达拉市、胡杨河市、新星市、白杨市）一次性给予20万元奖励，南疆企业（昆玉市）一次性给予30万元奖励；三年有效期满再次认定的，一次性给予15万元奖励；从地区以外整体迁移落地6市的高新技术企业，视同当年首次认定，享受同等奖励；按企业上一年度研发费用投入额分六档给予后补助，最高100万元；企业投保科技保险的，可获得最高30%的保费补贴，年补贴额最高30万元；优先推荐申报省级科技专项资金、技术创新项目，优先参与省级技术创新交流、成果转化对接活动。
（二）6市市级奖励及扶持政策
1.双河市：重点支持新材料、先进制造与自动化、现代农业、新能源、数字经济等领域。首次认定高新技术企业，在自治区奖励基础上额外给予20万元一次性奖励；重新认定的，额外给予10万元一次性奖励；纳入自治区高企培育库的企业，给予3-6万元一次性培育补助。金融方面，推出“科创贷”专属产品，给予利率下浮10%-20%优惠，政府性融资担保平均费率降至0.8%以下；对企业购置研发设备的，按设备投资额的15%给予补贴（最高不超过20万元）。人才方面，核心研发人员申报“天池英才”“双河英才”计划，领军人才最高可获60万元生活补贴及80万元购房补贴；优先入驻双河市产业园区，享受3年厂房租金减免（前2年全免、第3年减半），在政府采购、招投标中给予额外加分。双河市科技局围绕产业发展布局，制定《高新技术企业与科技型中小企业培育行动计划》，通过“线上精准推送+线下专题解读”模式，确保政策直达快享。
2.可克达拉市：重点支持先进制造、新材料、生物医药、现代农业、新能源等领域。首次认定高新技术企业，在自治区奖励基础上额外给予18万元一次性奖励；重新认定的，额外给予9万元一次性奖励；纳入自治区高企培育库的企业，给予2-5万元一次性培育补助。金融方面，对高新技术企业贷款给予50%的贴息支持（年贴息额最高不超过10万元），鼓励股权投资机构投资本地高新技术企业，给予投资金额5%的奖励（最高不超过15万元）。人才方面，新引进的高级工程师、博士，给予10-20万元一次性安家补贴；对企业培育的科技骨干，给予每人每年2万元培训补贴，连续补贴3年。优先保障企业用地指标，简化项目审批流程，优先参与可克达拉市科技成果转化对接会，对认定为国家级企业技术中心的企业，额外给予500万元一次性奖励。
3.昆玉市：重点支持特色农产品深加工（林果、畜禽）、生物医药、生态环保、农业智能化、新材料等领域。作为南疆城市，首次认定高新技术企业，在自治区30万元奖励基础上额外给予20万元一次性奖励；重新认定的，额外给予10万元一次性奖励；纳入自治区高企培育库的企业，给予3-6万元一次性培育补助；对研发投入占比超过市级平均水平的，给予研发投入1.5%的额外补助（最高不超过8万元）。金融方面，推出“昆玉科技e贷”，提供无抵押、低利率信贷支持，政府性融资担保费率降至0.7%以下。人才方面，核心研发人员申报“天池英才”计划，给予50%的配套补贴；新引进的科技人才，给予8-15万元一次性安家补贴。优先入驻昆玉市产业园区，享受2年厂房租金全免，对从事特色农产品深加工的高新技术企业，额外给予5万元产业专项奖励，助力乡村振兴。
4.胡杨河市：重点支持新能源（光伏、风电）、新材料、装备制造、生态环保、现代农业等领域。首次认定高新技术企业，在自治区奖励基础上额外给予15万元一次性奖励；重新认定的，额外给予7.5万元一次性奖励；纳入自治区高企培育库的企业，给予2-4万元一次性培育补助；对研发投入超500万元的高新技术企业，额外给予10万元专项奖励。金融方面，对高新技术企业贷款给予利率下浮15%以上优惠，政府给予30%的贴息支持（年贴息额最高不超过6万元）；支持企业开展知识产权质押融资，给予质押登记费全额补贴。人才方面，新引进的高端科技人才，给予15-25万元一次性安家补贴；核心研发人员每年可享受2万元研发补贴，连续补贴3年。优先保障研发场地需求，提供场地租赁补贴，对数字化转型的高新技术企业，给予额外政策倾斜，胡杨河市已印发相关行动方案，对数字化改造项目给予资金奖励。
5.新星市：重点支持先进制造、新能源、新材料、数字经济、生物医药等领域。首次认定且年主营业务收入5000万元以上的高新技术企业，在自治区奖励基础上额外给予80万元一次性奖励，普通首次认定企业额外给予15万元一次性奖励；重新认定的，额外给予7.5万元一次性奖励，再次认定通过的额外给予20万元支持；纳入自治区高企培育库的企业，给予2-5万元一次性培育补助。金融方面，推出“新星科创担保贷”，提供最高500万元无抵押担保贷款，对研发费用贷款给予40%的贴息支持（年贴息额最高不超过8万元）。人才方面，核心研发人员申报“天池英才”计划，给予市级配套补贴（最高不超过30万元）；新引进的博士、高级工程师，给予12-20万元一次性安家补贴。优先参与产学研合作项目，对与高校合作建立研发平台的企业，给予5万元专项奖励；对成立的院士专家工作站、博士后科研工作站，且承担国家或兵团科技计划项目的，按照实际到位资金的20%给予补助（国家级项目最高不超过200万元，兵团级项目不超过100万元）。
6.白杨市：重点支持新材料、新能源、先进制造、生态环保、数字经济等领域。首次认定高新技术企业，在自治区奖励基础上额外给予16万元一次性奖励；重新认定的，额外给予8万元一次性奖励；纳入自治区高企培育库的企业，给予2-4万元一次性培育补助；对研发投入达标、成果转化成效显著的，给予5-8万元专项奖励。金融方面，推出“白杨科技贷”，提供无抵押、低利率信贷支持，最高贷款额度300万元；对企业购置研发设备的，按设备投资额的12%给予补贴（最高不超过15万元）。人才方面，核心研发人员申报“天池英才”计划，给予市级配套补贴（最高不超过25万元）；新引进的高端人才，给予10-18万元一次性安家补贴，年薪50万元以上的企业高管，可按其个人薪金缴纳的个人所得税给予资助（资助额度为街道留存的80%）。优先入驻白杨市产业园区，享受2年厂房租金全免、第3年减半，在政府采购中，高新技术企业产品优先采购，采购比例不低于30%。
补充说明：6市奖励资金均为一次性发放，发放时间为企业获得高新技术企业证书后3-6个月，需企业提交相关申请材料；市外整体迁入6市的有效期内高新技术企业，享受与本地首次认定企业同等奖励待遇；6市具体奖励标准以当年最新通知为准，可咨询属地科技局确认，各城市科技局咨询电话可通过对应市政府门户网站查询；企业同时符合高新技术企业认定奖励和研发费用奖励的，需分开提交两套申请材料，奖励资金需按规定用于研发投入。
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