依据《高新技术企业认定管理办法》及江门、肇庆、惠州最新政策,2026年三地高新技术企业申报已全面启动。三地统一遵循国家7项认定标准,申报流程、奖励政策各有特色,本文精准拆解申报条件、全流程、材料清单、差异化奖励,帮助企业快速对照资质、规范准备材料,抢占粤东西北科创政策红利。
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深耕项目申报领域十余年,我们为安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西等地的企业提供从“前期规划→中期培育→后期申报”的全流程服务。我们不仅是材料专家,更是您的战略伙伴,精准匹配政策红利,确保每项关键认证成功落地。
我们的服务矩阵涵盖:
资质认定:高新技术企业(全国)、科技型中小企业(全国)、专精特新企业培育
研发平台建设:企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室
智能绿色转型:智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合贯标
专项荣誉申报:首台套重大装备、老字号品牌、政府质量奖、科技成果评价
知识产权全链条:专利、商标、版权、软件著作权规划与申请
工商财税配套:为企业发展提供全方位的合规支持
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一、江门市高新技术企业申报指南
(一)申报条件
江门市高企申报需同时满足国家统一条件及本地补充要求,具体如下:
1.主体资格:在江门市行政区域内注册1年以上的居民企业,具备独立法人资格,申请认定前1年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为,无经营异常记录。
2.知识产权:通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权(不含商标);建议至少具备1项Ⅰ类知识产权(发明专利),若仅有Ⅱ类知识产权,需保证数量充足且与核心技术高度关联。
3.技术领域:核心技术、主营业务属于《国家重点支持的高新技术领域》(电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料等8大领域),无偏离。
4.科技人员:近1年从事研发和相关技术创新活动的科技人员,占企业当年职工总数的比例不低于10%;科技人员需具备大学专科以上学历,需提供社保缴纳证明、劳动合同等佐证材料。
5.研发费用:近3个会计年度(实际经营期不满3年按实际经营时间计算)的研发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求,且境内研发投入占比不低于60%:最近1年销售收入<5000万元(含),比例≥5%;5000万元≤最近1年销售收入≤2亿元(含),比例≥4%;最近1年销售收入>2亿元,比例≥3%。
6.高新收入:近1年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%,需与核心知识产权、核心技术对应,可提供有效佐证材料。
7.创新能力:企业创新能力评价总分≥71分(满分100分),涵盖知识产权、科技成果转化、研发组织管理、企业成长性4项指标。
8.财务要求:企业所得税征收方式为查账征收,近3年财务报表规范完整,无虚假记载,需出具专项审计/鉴证报告。
(二)申报流程
1.前期自评与筹备(1-2个月):企业对照上述条件完成全面自评,排查短板(如知识产权不足、研发费用不达标等),制定补充方案;梳理知识产权、研发项目、科技成果转化等相关材料,委托具备资质的中介机构出具专项审计报告。
2.网上注册登记:首次申报企业需先后登录“火炬高技术产业开发中心统一身份认证与单点登录平台”和“广东省科技业务管理阳光政务平台”(以下简称“省阳光政务平台”)完成注册审核;已有账号的企业需及时更新企业信息,异地搬迁企业需确认认定机构已迁入广东省。
3.材料填报与提交:登录省阳光政务平台,填写《高新技术企业认定申请书》,上传全套电子材料,自主选择是否适用“告知承诺制”(适用企业无需提供营业执照、专利证书等证件);核对财务数据与税务汇算清缴数据,不一致需提交差异说明。
4.审核推荐:各县(市、区)科技主管部门会同财政、税务部门进行初审(形式审查或现场核查),审核通过后推荐至江门市科学技术局;市科技局复核后,推荐至省级认定机构。
5.省级评审与认定:省级认定机构组织专家评审、综合审查,通过后在“国家高企工作网”公示10个工作日,无异议则予以备案,颁发高新技术企业证书(有效期3年)。
6.奖励申领:高企认定补助纳入“免申即享”项目,企业通过“江门市惠企利民服务平台”(江惠通平台)在线确认申报主体、补助金额和银行账户等信息,经审核通过后发放资金。
补充说明:江门市2025年高企认定分3批次受理,企业需按批次截止时间提交材料,其中第二批企业提交截止时间为7月25日,第三批为8月25日。
(三)申报材料
全套材料需按要求上传至省阳光政务平台,无需提交纸质材料,核心材料包括:
1.《高新技术企业认定申请书》(在线填写并签名、加盖企业公章);
2.企业营业执照副本(已关联电子证照,适用告知承诺制企业无需额外提供);
3.知识产权相关材料:知识产权证书、权属证明、关联性说明,适用告知承诺制企业无需提供专利证书;
4.科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收/结题报告);
5.科技成果转化材料:近3年科技成果转化汇总表及完整证据链(专利证书、技术开发合同、销售合同等);
6.研发组织管理材料:研发管理制度、核算体系、产学研合作协议、研发人员激励制度等;
7.企业职工和科技人员情况说明:人员名单、学历结构、社保缴纳证明、劳动合同等;
8.财务相关材料:近3年研发费用专项审计/鉴证报告、近1年高新收入专项审计/鉴证报告、近3年财务会计报告、近3年企业所得税年度纳税申报表;
9.《税务数据使用授权书》(加盖企业公章),财务数据与汇算清缴数据不一致的需提交《财务数据比对差异说明》;
10.认定机构要求上传的其他附件。
(四)申报奖励
江门市高企奖励实行市级补助与县级配套结合,核心奖励如下(依据2025年最新政策):
1.市级补助:2024年1月1日至2026年12月31日期间,初次认定为高企的企业给予5万元补助;2008年以来曾通过高企认定、在此期间重新认定的企业给予4万元补助。此前2023年通过认定的企业,初次认定补助10万元、重新认定补助8万元。
2.“揭榜挂帅”项目补助:高企作为发榜方,通过竞争性立项的“揭榜挂帅”项目,按项目实际投入资金不高于20%给予财政资助,重大项目最高100万元、重点项目最高50万元、一般项目最高30万元。
3.县级配套:台山市、开平市、鹤山市、恩平市可参照市级标准执行,拨付补助后可向市本级申请20%的财政补助;蓬江区、江海区、新会区补助由市本级全额承担。
4.税收优惠:企业所得税减按15%征收;研发费用未形成无形资产的按实际发生额100%加计扣除,形成无形资产的按成本200%摊销;亏损结转年限延长至10年;符合条件的技术转让所得享受企业所得税减免、增值税免征优惠。
二、肇庆市高新技术企业申报指南
(一)申报条件
肇庆市高企申报严格遵循国家统一标准,无额外特殊条件,核心要求与江门市一致,具体如下:
1.主体资格:在肇庆市行政区域内注册1年以上的居民企业,申请认定前1年内无重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
2.知识产权:拥有对主要产品(服务)核心技术发挥支持作用的知识产权所有权,类型包括发明专利、实用新型专利、软件著作权等,需与核心技术高度关联。
3.技术领域:核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》,无偏离。
4.科技人员:近1年研发及相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例≥10%,需提供有效佐证材料。
5.研发费用:近3个会计年度研发费用总额占同期销售收入总额的比例符合国家要求,境内研发投入占比≥60%。
6.高新收入:近1年高新产品(服务)收入占企业同期总收入的比例≥60%。
7.创新能力:创新能力评价总分≥71分。
8.财务要求:查账征收,近3年财务报表规范,需出具专项审计/鉴证报告。
(二)申报流程
肇庆市高企申报流程与省级统一流程一致,全程线上办理,具体步骤:
1.自评筹备:企业对照国家高企认定条件完成自评,梳理相关材料,委托具备资质的中介机构出具研发费用、高新收入专项审计报告。
2.网上注册:首次申报企业需登录“火炬高技术产业开发中心统一身份认证与单点登录平台”和“省阳光政务平台”完成注册激活;已有账号的企业更新信息,确保与“国家高企工作网”信息一致。
3.材料填报:登录省阳光政务平台,填写《高新技术企业认定申请书》,上传全套电子材料,自主选择是否适用“告知承诺制”,核对财务数据并提交相关说明(如有差异)。
4.属地审核:肇庆市各县(市、区)科技主管部门会同财政、税务部门,对企业申报材料进行形式审查和现场核查,重点核查企业实际经营情况、数据一致性等,审核通过后推荐至肇庆市科技局。
5.市级推荐:肇庆市科技局复核后,将符合条件的企业推荐至省级认定机构。
6.省级认定:省级认定机构组织专家评审、综合审查,公示无异议后备案,颁发高企证书,有效期3年。
7.奖励申领:企业根据市级及县级奖励政策,按要求提交申领材料,完成审核后领取奖励资金。
补充说明:申报时间与省级同步,全年分3批次受理,企业需关注肇庆市科技局官网通知,按时提交材料。
(三)申报材料
与江门市申报材料一致,核心材料如下(无需提交纸质版,全部线上上传):
1.《高新技术企业认定申请书》(加盖企业公章、法人签字);
2.企业营业执照(适用告知承诺制企业无需提供);
3.知识产权相关材料(证书、权属证明、关联性说明);
4.科研项目立项证明、验收/结题报告(如有);
5.科技成果转化相关材料(汇总表、完整证据链);
6.研发组织管理相关材料(管理制度、产学研协议等);
7.科技人员相关材料(名单、社保、劳动合同等);
8.财务相关材料(专项审计报告、财务会计报告、纳税申报表);
9.《税务数据使用授权书》及财务数据差异说明(如有);
10.其他补充材料(认定机构要求提供)。
(四)申报奖励
肇庆市高企奖励以市级补助为主,各县(市、区)配套补充,核心奖励如下:
1.市级奖励:初次认定为高企的企业,给予10万元一次性奖励;重新认定的企业,给予5万元一次性奖励。
2.县级配套:端州区、鼎湖区、高要区、四会市、广宁县等县(市、区),对初次认定的高企额外给予5-10万元配套奖励,重新认定的给予3-5万元配套奖励(具体以各县区最新政策为准)。
3.税收优惠:与江门市一致,企业所得税减按15%征收;研发费用加计扣除;亏损结转年限延长至10年;技术转让相关税收减免。
4.其他扶持:高企可优先享受研发经费补助、人才引进补贴、科技项目申报倾斜、低息贷款等政策支持。
三、惠州市高新技术企业申报指南
(一)申报条件
惠州市高企申报遵循国家统一标准,核心条件与江门市、肇庆市一致,具体如下:
1.主体资格:在惠州市行政区域内注册1年以上的居民企业,申请认定前1年内无重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
2.知识产权:拥有对主要产品(服务)核心技术发挥支持作用的知识产权所有权,数量和质量需满足创新能力评价要求。
3.技术领域:核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》。
4.科技人员:近1年研发及相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例≥10%。
5.研发费用:近3个会计年度研发费用总额占同期销售收入总额的比例符合国家要求,境内研发投入占比≥60%。
6.高新收入:近1年高新产品(服务)收入占企业同期总收入的比例≥60%。
7.创新能力:创新能力评价总分≥71分。
8.财务要求:查账征收,近3年财务报表规范,需出具专项审计/鉴证报告。
(二)申报流程
惠州市高企申报流程与省级同步,全程线上办理,且实行“免申即享”简化奖励申领流程,具体步骤:
1.自评筹备:企业对照国家高企认定条件完成自评,梳理知识产权、研发项目、科技成果转化等材料,委托中介机构出具专项审计报告。
2.网上注册:首次申报企业登录“火炬高技术产业开发中心统一身份认证与单点登录平台”和“省阳光政务平台”完成注册;已有账号的企业更新信息,确保信息准确。
3.材料填报:登录省阳光政务平台,填写《高新技术企业认定申请书》,上传全套电子材料,自主选择适用“告知承诺制”,核对财务数据并提交差异说明(如有)。
4.属地审核:惠州市各县(区)科技主管部门会同财政、税务部门进行初审,重点核查材料真实性、数据一致性,审核通过后推荐至惠州市科技局。
5.市级推荐:惠州市科技局复核后,推荐至省级认定机构。
6.省级认定:省级认定机构组织专家评审、综合审查,公示无异议后备案,颁发高企证书(有效期3年)。
7.奖励申领:高企认定奖补实行“免申即享”,企业通过“粤财扶助”广东财政惠企利民服务平台完成线上确认,上传相关材料(确认书、营业执照、开户许可证等),经县(区)初审、市级终审后发放资金。
(三)申报材料
与江门市、肇庆市核心材料一致,线上上传即可,具体包括:
1.《高新技术企业认定申请书》(加盖企业公章、法人签字);
2.企业营业执照(适用告知承诺制企业无需提供);
3.知识产权相关材料(证书、权属证明、关联性说明);
4.科研项目立项证明、验收/结题报告(如有);
5.科技成果转化相关材料(汇总表、完整证据链);
6.研发组织管理相关材料(管理制度、产学研协议等);
7.科技人员相关材料(名单、社保、劳动合同等);
8.财务相关材料(专项审计报告、财务会计报告、纳税申报表);
9.《税务数据使用授权书》及财务数据差异说明(如有);
10.奖励申领补充材料:《高新技术企业认定奖补资金确认书》(签字盖章)、开户银行许可证等(仅奖励申领阶段需提交)。
(四)申报奖励
惠州市高企奖励政策力度较大,实行市级奖励与县(区)配套结合,核心奖励如下(依据2026年最新政策):
1.市级奖励:
-首次认定:获得市科技局推荐且通过国家高企认定的,每家最高奖励20万元;
-重新认定:非首次认定企业每家奖励10万元;
-未通过补助:获得市科技局推荐但未通过认定的企业,每家资助5万元(同一企业三年内仅资助一次);
-培育库奖补:首次进入高企培育库并获市科技局推荐申报高企的企业,每家奖补5万元。
2.县(区)配套奖励(部分县区):
-惠城区:首次认定且未享受过区级奖补的企业,最高奖励10万元;
-惠阳区:首次认定未纳统企业奖励10万元,首次认定且纳统(销售收入1亿元以下)奖励20万元,首次认定且纳统(销售收入1亿元及以上)奖励30万元,重新认定奖励10万元;
-仲恺高新区:首次认定奖励10万元,重新认定奖励5万元;
-大亚湾区:首次认定奖励20万元,重新认定奖励10万元;
-惠东县、博罗县、龙门县:均有不同标准的配套奖励,具体以县区最新政策为准。
3.迁移奖励:高新技术企业有效期内整体迁入惠州的,按规模以下企业50万元/家、规模以上企业300万元/家的标准给予一次性补贴。
4.税收优惠:与江门市、肇庆市一致,企业所得税减按15%征收;研发费用加计扣除;亏损结转年限延长至10年;技术转让相关税收减免。
5.其他扶持:优先获得土地、低息贷款、人才补贴,与本地高校、科研机构开展产学研合作可获得加分及相关扶持。
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