老字号集聚促振兴！四川省、安徽湖北湖南陕西老字号集聚发展试点申报条件时间和流程好处整理，为推动川皖鄂湘陕五省老字号守正创新、集聚发展，特申报国家级试点。项目整合五省优质老字号资源，打造集文化传承、产业升级、消费升级于一体的集聚平台，通过政策协同、资源共享、模式创新，助力老字号品牌焕新，促进区域经济与文化高质量发展。

 

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一、四川省、安徽湖北湖南陕西老字号集聚发展试点申报总体要求

全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，从产品、品牌、文化、行业、出海等五大方向，以试点形式在有条件的地区培育一批老字号品牌汇聚、地域特色鲜明、历史底蕴深厚、综合效益良好的商业街区、商业综合体、产业园区、服务平台等，助力老字号树品牌、拓市场、促消费，形成一批可复制、可推广的老字号集聚发展经验模式。“十五五”时期，打造一批老字号新业态典型项目，建设一批老字号新消费典型载体，树立一批老字号全球化典型平台，推动老字号提升产品与服务品质，实现集聚化、融合化、国际化发展，更好满足人民美好生活需要。

二、四川省、安徽湖北湖南陕西老字号集聚发展试点申报方向

（一）产品集聚。依托购物中心、商业综合体等实体商业设施，以及高铁站、飞机场、高速服务区、口岸等交通枢纽商业配套设施，打造老字号产品集合店；依托电商平台、居民生活服务平台开设老字号线上专营店、专题频道，与电商直播基地、文创设计中心等新业态联动，推动产品研发、联名合作、场景创新深度融合。

（二）品牌集聚。依托步行街（商圈）、特色商业街区、产业园区及线上平台等多维载体，打造一批老字号品牌旗舰店、总部基地、品牌空间，与首发首秀首展、城市艺术空间、市民中央厨房等新型业态融合发展，通过空间集聚与资源整合，强化品牌叠加效应。推动老字号与国货“潮品”、时尚潮牌、国际品牌开展联名合作，实现以老带新、以新促老。

（三）文化集聚。立足地方商业、文化和旅游特色资源，挖掘老字号品牌价值、文化内涵，在博物馆、图书馆、公园景区、历史建筑等设施中打造老字号文化体验空间、专题展示空间，营造“可观、可感、可购”的文化消费新场景，构建老字号常态化文化传播平台。

（四）行业集聚。聚焦老字号相对集中的食品、餐饮、中医药、工艺美术等行业，深度挖掘行业共性特点与发展需求，组织老字号企业在技术研发、产品创新等领域开展协作，联合发布行业标准、举办专题活动，面向消费者打造行业展示空间。充分发挥老字号示范引领作用，培育一批具有行业带动力和国际竞争力的老字号产业集群。

（五）出海集聚。整合跨境服务机构、联动境外服务平台构建多方协同的老字号出海服务机制，组织老字号企业组团参与国际展会、商贸交流活动，探索设立老字号海外展销中心、海外仓配体系与跨境电商专题频道；在海外商圈、文旅地标设立老字号产品集合店、品牌旗舰店等，助力老字号实现从“走出去”到“融进去”的可持续发展，培育一批具有国际影响力的老字号品牌集群。

三、四川省、安徽湖北湖南陕西老字号集聚发展试点申报组织实施

（一）编制试点方案。各省级商务主管部门要积极组织有意愿的单位参与试点申报，并指导申报单位编制《老字号集聚发展试点申报书》（模板见附件2），围绕产品、品牌、文化、行业、出海等一个或多个方向，科学谋划老字号集聚发展的总体思路、目标任务、试点内容和保障措施等。

（二）开展试点申报。各省级商务主管部门要对老字号集聚发展试点方案进行审核，于2026年4月30日前将书面推荐意见和申报材料寄送商务部。商务部将组织专家对申报材料进行评审，按照“成熟一批、启动一批”的原则，分批确定试点名单。

（三）抓好试点实施。试点单位应根据试点工作总体要求和工作方案认真组织实施，细化具体任务、明确工作分工、有序组织实施，确保试点工作进度和质量。要对标国际先进经验，学习借鉴品牌培育、业态创新及出海拓展等方面的成功实践，支持院校、智库、行业协会等机构参与试点工作，提供服务支撑。

（四）加强总结推广。各省级商务主管部门要密切跟进试点工作进展，研究分析老字号集聚发展过程中出现的新情况、新问题，不断完善工作举措，总结典型经验。积极组织媒体平台宣传报道，展示老字号集聚发展试点成果，进一步推动老字号聚企成势、抱团发展。

老字号集聚发展试点工作指南

一试点目标

面向城市空间、社会组织、企业主体，引导老字号形成产品、品牌、文化、行业、出海五大集聚发展方向，着力推动老字号与新业态深度融合，提升老字号产品与服务品质，构建一批集展示、体验、销售、推广于一体的老字号消费新载体，更好满足人民群众对美好生活的需要，为构建新发展格局提供有力支撑。

二、工作原则

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府在规划布局、政策支持和环境营造中的引导作用，激发各类市场主体活力，推动形成多元集聚、协同发展的良好生态。聚焦老字号文化价值和经济价值双重属性，依托老字号资源相对集中、发展条件较为成熟的商业街区、商业综合体、产业园区、服务平台等，分门别类开展试点，以业态创新、功能提升和模式优化为重点，推动形成定位清晰、特色鲜明、错位发展的老字号集聚发展格局。优先选择基础好、潜力大的对象开展试点，形成可复制、可推广的实践经验，严格控制新增项目，不搞大拆大建，杜绝形象工程和重复建设。

三、试点方向

(一)产品集聚。依托线下实体商业设施、交通枢纽或线上电商平台，打造老字号产品集合店、展示专区等，构建以产品为中心的老字号集聚发展平台。试点方向如下：

47老字号产品数量不低于50款。

1.2空间规模：线下门店实际经营面积不低于200平方米。

1.3活跃成效：定期开展主题营销活动，持续推出创新产品。

2.定性参考

2.1空间设计：整体布局应体现老字号文化特色，彰显传统美学与现代设计理念的融合。

2.2服务标准：建立统一的服务规范体系，提供专业导购、文化讲解等高品质服务。

2.3运营创新：实现线上线下融合发展，建立面向消费者的精准服务体系，具备持续运营能力。

(二)品牌集聚。依托步行街(商圈)、大型展馆等线下载体及线上平台，打造老字号品牌集聚区、总部基地、品牌空间，构建以品牌为中心的老字号集聚发展新业态。试点

方向如下：

1.定量参考

1.1品牌数量：线上线下载体入驻中华老字号、地方老字号品牌不少于30个，其中中华老字号品牌不少于10个。

12空间规模：线下载体老字号专属展示或经营面积不低于2000平方米。

1.3活跃成效：定期举办品牌联动活动，推出联名产品。

2.定性参考

2.1规划引领：制订科学的品牌发展规划，促进老字号品牌间的优势互补和协同发展。

2.2形象建设：建立统一的形象IP,整体环境设计应体现品牌特色和文化内涵。

2.3服务体系：构建专业化运营服务团队，提供品牌孵化、营销推广等增值服务。

(三)文化集聚。打造“可观、可感、可购”的老字号文化体验空间、专题展示空间，构建以文化为中心的老字号集聚发展新场景。试点方向如下：

1.定量参考

1.1空间规模：面积一般不低于200平方米。

1.2品牌数量：入驻中华老字号、地方老字号品牌不少于30个，其中中华老字号品牌不低于10个。

1.3活跃成效：客流量稳步增长。

2.定性参考

2.1文化展示：系统梳理并展示老字号发展历程、工艺技艺与文化内涵，建立完整的文化展示体系。

2.2创新融合：推动老字号传统技艺与现代设计、数字技术相结合，积极开发老字号主题文创产品，实现传统文化的创新性表达。

2.3运营管理：建立专业化运营团队，制定完善的服务流程和安全保障措施。

(四)行业集聚。聚焦老字号相对集中的重点行业，推动发布行业标准，建设行业协同发展平台、公共空间等，构建以行业为重点的老字号集聚发展新模式。试点方向如下：

1.定量参考

1.1品牌数量：引入同行业中华老字号、地方老字号品牌不少于30个，其中中华老字号品牌不低于10个。

1.2成果产出：每年实现不少于5项围绕文化、技术、品牌、产品等方面的应用成果(如标准、活动、专利等)。

1.3空间规模：线下空间面积不低于2000平方米。

2.定性参考

2.1生态构建：形成龙头企业带动、中小企业协同发展的产业生态。

2.2资源整合：构建完善的产业协同机制，实现资源共享、优势互补的发展生态。

2.3技术融合：推动传统技艺传承与现代科技深度融合，具备持续的研发创新和成果转化能力。

(五)出海集聚。构建多方协同的老字号出海服务机制，通过产业链协同创新，带动形成以出海为特点的老字号集聚发展新模式。试点方向如下：

1.定量参考：

1.1品牌数量：线上线下服务中华老字号、地方老字号品牌不少于30个，其中中华老字号品牌不低于10个。

1.2空间规模：线下载体实际经营面积不低于200平方米。

1.3活跃成效：定期组织老字号企业组团参与国际展会、商贸交流等活动，推动老字号产品和服务“走出去”。

2.定性参考：

2.1服务体系：构建涵盖咨询、物流、营销、知识产权等核心环节的全链条出海服务体系。

2.2文化融合：推动老字号产品在海外的本地化适配，建立跨文化传播体系，实现从产品输出到品牌认同的升级。

2.3模式创新：形成可复制推广的“抱团出海”模式，具备持续拓展国际市场的能力。

四、保障措施

各地商务主管部门要指导试点申报单位构建权责明确、运行高效的长效管理架构，积极协调有关部门、专业机构等

对试点工作予以支持，及时跟进试点工作进展成效，确保各项任务有序推进。试点申报单位要制定详细建设方案，重点跟踪客流量、营业额、老字号品牌数量及占比、消费者满意度等核心指标。要筑牢安全底线，对入驻的老字号品牌加强质量管理，及时防范处置影响老字号品牌声誉的行为，明确治安消防、知识产权、数据安全、突发事件处理等流程与责任分工，提升风险防范与应急处置能力。

 

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