旅游补贴，聚力全球客源！四川省各市州入境旅游激励评审办法征求稿申报奖补要求！四川省文旅厅发布《四川省入境旅游激励评审办法（征求意见稿）》，3 月 27 日 - 4 月 2 日公开征求意见。办法明确入境旅游激励资金评审规则，覆盖旅行社入境游客人次、远程市场、境外旅展等多维度激励，对达标企业分级奖励，最高 20 万元。旨在规范评审、精准激励，吸引全球客源，助力四川打造世界重要旅游目的地。

 

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第一条为进一步提升四川入境游水平，根据《四川省委办公厅四川省政府办公厅印发〈关于支持文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的若干政策〉的通知》，制定本评审办法。

第二条本办法激励对象为依法在中华人民共和国境内设立并有效存续的具有独立法人资格的旅行社。

第三条鼓励旅行社加强与航空公司、铁路部门、旅游商协会、境外旅游机构等合作，积极开拓四川入境旅游客源市场。       

第四条本办法中申报年度是指旅行社提交激励资金项目申报书的年度。入境旅游激励按照“当年实施、次年激励”的原则开展，即四川省文化和旅游厅在申报年度对申报上年度旅行社入境旅游工作进行激励。

第五条旅行社组织境外游客来川旅游，在四川住宿2夜（含）以上，总接待达到2000人（含）以上，采取权重法进行综合考核，根据考核结果，对排名前20的旅行社实施激励。选取因素及权重为：接待来川境外游客人天数总量（50%）、接待来川境外游客人天数增量（25%）、接待远程市场（固定航班航程在6小时以上）的境外游客人天数总量（10%）、新媒体营销发布量（5%）、自主赴境外宣传营销次数（5%）、入境旅游包机（5%）。

激励标准：排名第一名100万元，第二名至第三名各80万元，第四名至第五名各60万元，第六名至第十名各40万元，第十一名至第十五名各30万元，第十六名至第二十名各10万元。

每个名次只能有一家旅行社，分数相同按照接待来川境外游客人天数总量依次排名。

第六条申报基本条件。

（一）接受财政、税务、审计等部门的监督、检查和指导；

（二）守法诚信经营且近三年内在业务经营、财务管理、税收管理等方面无不良记录，没有违反国家财税等法律法规的行为，信用记录良好；

（三）近两年在入境旅游经营中未受到行政机关罚款及以上行政处罚的；

（四）申报日起前两年未发生重大舆情和重大生产安全责任事故。

第七条申报。原则上每年3月31日前，符合条件的省内注册旅行社向属地文化和旅游行政部门提交申报材料，省外注册旅行社直接向四川省四川省文化和旅游厅提交申报材料。逾期未申报的，视为自动放弃。申报时，须在佐证材料复印件首页及骑缝加盖公司鲜章，并扫描成PDF格式电子版上报；佐证材料原件备查。

申报材料包括基础材料及项目材料：

（一）基础资料

1.《四川省发展入境旅游激励项目申报书》（附件1）原件;

2.申报旅行社基本信息。统一社会信用代码证正副本复印件，旅行社业务经营许可证正副本复印件及相关资质证书复印件；税务部门出具的旅行社上年度的税收完税凭证；

3.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，查询截图时点为提交资料当日，企业的信用记录为资格审查的决定性依据。

以上材料均需加盖单位公章。

（二）项目材料

1.接待来川境外游客人天数总量、接待来川境外游客人天数增量、接待远程市场（固定航班直航航程在6小时以上）的境外游客人天数总量

1）申报上年度、申报上上年度与境内外组团社签订的在四川住宿2夜（含）以上，接待来川旅游境外游客单团四川段地接合同（或协议，或通过邮件、社交软件截图、传真等的确认计划）；与游客直接签订的旅游合同（内容均需清楚可见人数、天数、起止时间、具体行程和游客名单、证照号码、国别）;

2）提供足以证实入住事实和人数的接待住宿发票复印件，与酒店住宿确认凭证（包含脱敏后的旅客姓名、证件号、入住/退房时间等符合《中华人民共和国个人信息保护法》规定的信息），加盖酒店销售部门或前台公章；

3）在全国旅游监管服务平台团队系统上打印的电子行程单；

4）同一批次来川旅游的境外游客，组团社和地接社不能同时申报，本办法只接受一家旅行社申报。

2.新媒体营销

1）申报上年度新媒体整体营销总结报告；

2）发布宣传四川文旅资源或四川线路产品信息统计表（附件1）及按顺序整理的自行开设账号、或委托境外机构运营账号、或者借助境外网红账号、或在自行运营多语种网站、或在境外旅游网站上的网址、发布信息内容截图、发布信息流量截图；

3）委托境外机构运营平台合同的复印件及机构提供年度合作报告。外文合同需翻译成中文并加盖单位公章；

4）邀请境外网红或旅行商来川踩线并借助其账号宣传四川文旅资源的，需提供护照首页、签证页，赴川交通、住宿证明。

3.自主赴境外宣传营销

1）参加国际性重要旅展的基本情况介绍（包括不限于招展公告截图等，外文需翻译成中文）；

2）购买展位的合同复印件、发票复印件、支付凭据；

3）参展人员国际往返机票复印件；

4）参展人员护照首页、签证页、出入境签章页复印件；

5）参展总结报告（包括现场图片、与境外旅行社签定的合作协议原件和复印件及境外旅行商名片等佐证材料。协议原件在审核后退还给申请企业）；

6）截至申报日，自主赴境外宣传营销绩效报告。内容包括组织入境游客增长情况、与当地旅行社签订的合同等。

4.入境旅游包机

1）申报上年度入境旅游包机情况总结报告；

2）与航空公司或通过航空服务代理公司签订的包机协议复印件；

3）航空公司提供的电子发票（航空运输电子客票行程单）、结算票据和登机凭证信息（纸质登机牌原件或登机牌原件扫描件并加盖旅行社印章）等佐证资料；

4）参观景区提供相关证明。申请团组旅客名单（包含旅客姓名、证件号、进入景区的时间等信息）加盖景区公章或景区销售部门公章；

5）提供接待的住宿发票复印件，须提供与酒店住宿确认凭证（包含旅客姓名、证件号、入住/退房时间等信息），加盖酒店销售部门或前台公章；

6）在全国旅游监管服务平台团队系统上打印的电子行程单。

第八条初审和复审。

省内旅行社的属地文化和旅游行政部门按照要求对相关材料初审后报市（州）文化和旅游行政部门，市（州）文化和旅游行政部门联合同级财政部门复审，并提交《四川省发展入境旅游激励资金项目市（州）复审报告》（附件2），报四川省文化和旅游厅。

省外旅行社由四川省文化和旅游厅负责审核。省外旅行社需提供第七条要求的基础材料、项目材料和属地文旅部门出具是否有存在行政处罚、安全责任事故等情况说明函或申报时间段内未受到行政处罚、无安全责任事故等情况的承诺函。。

第九条终审及下达。

四川省文化和旅游厅成立由财务、审计、法律等相关专家及厅内相关处（市、局）组成的激励资金评审小组，负责项目评审，依据《四川省入境旅游激励评分表》（附件3），形成资金分配建议方案，在四川省文化和旅游厅官网公示5个工作日。公示期内如存异议，由激励资金评审小组负责复核。异议成立，按排名依次递补再次公示。公示期满无异议后，四川省文化和旅游厅按相关程序报四川省财政厅下达激励资金。

第十条旅行社对申报材料的真实性、准确性、完整性负责；市（州）文旅部门要加强资料申报审核。任何部门、单位和个人不得以弄虚作假等手段套取骗取资金，并依法接受财政、审计、监察机构的监督检查。

申报单位有下列情形之一的，取消当年申报资格，已下达的财政资金收回，两年内不得申报。涉嫌违纪按相关法律法规处理。

（一）违反中华人民共和国有关法律、法规，扰乱入境旅游市场秩序、造成严重后果或负面影响的；

（二）申报当年发生重、特大安全责任事故、列入严重失信市场主体或有其他严重违法违规行为的；

（三）申报材料弄虚作假，涉嫌套取、骗取激励资金的；

（四）拒不接受相关部门监督监管的;

（五）违反文化和旅游行业管理相关规定情节严重的。

第十一条本办法由四川省文化和旅游厅负责解释。

第十二条本办法自2026年*月*日实施，有效期2年。《四川省发展入境旅游激励办法（试行）》（川文旅发〔2023〕25号）同时废止。

 

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