榆林市面向全国启动2027年度国家自然科学基金区域创新发展联合基金申报。该联合基金属国家级基础研究资助，以 “重点支持项目” 形式立项，资助企业，重点围绕煤炭清洁利用、高端煤化工、氢能、新材料、新能源等领域征集关键科学问题。本文详解榆林专项基金申报方向、申报主体要求等，助力企业申报。
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一、项目定位
区域创新发展联合基佥(陕西榆林)立足榆林市经济社会高质量发展和产业升级重大需求，充分发挥国家自然科学基金的导向引领作用，吸引和集聚全国的优势科研力量，围绕我市重点产业、战略性新兴产业和未来产业发展中的关键科学问题开展基础研究和应用基础研究，深化跨区域、跨部门、产学研协同创新，助力榆林突破产业技术瓶颈，强化科技创新支撑、提升区域自主创新能力和核心竟争力。本联合基金项目一般以国家自然科学基金“重点支持项目”形式予以资助，直接费用平均资助强度约为260万元/项，资助期限4年。

二、重点领域

本次征集区域创新发展联合基金(陕西榆林)项目指南建议，应围绕榆林市经济社会高质量发展和产业转型升级重大需求，突出需求导向、问题导向、目标导向，深度衔接我市“十五五”发展规划，聚焦重点产业、战略性新兴产业和来产业发展中的关键科学问题，重点围绕以下四大领域:

(一)能源与化工。重点围绕煤炭清洁高效利用、现代煤化工高端化、多能融合与碳减排、氢能全产业链、新型电力系统等。包括富油煤绿色低碳开发基础理论、煤基高端化学品合成新路径、煤化工与绿氢/绿电深度耦合、碳捕集利用与封存(CCUS)、能源化工流程重塑与智能化、兰炭废水及废资源化治理、安全高效低成本绿氢能制储运用全链条、大规模新型储能、光/风电高效转化与智能运维、虚拟电厂与零碳产业园构建、新型电力系统协同与智能调控等方向。

(二)新材料与先送制造。重点围绕镁铝轻量化材料、化工新材料、半导体材料、高端装备等。包括镁基、铝基新材料制备与精深加工技术、高端聚烯烃与特种工程塑料、高性能膜材料、极端环境使役材料、煤基碳材料、智能矿山装备、煤化工高端装备与核心零部件等方向。

(三)电子信息。重点围绕人工智能、工业互联网、智慧能源信息技术、城市数字治理、智能感知与无人系统等。包括能源领域垂直大模型、煤炭智能开采与AI安全预警、煤化工全流程智能优化控制、工业互联网平台与设备预测性维护、数据整合治理与算力调度、物联网与多源传感协同感知、遥感探测与GIS融合应用、计算机视觉识别与智能预警、网络与信息安全、“城市大脑”核心支撑技术、智慧矿山与智能工厂数字化底座、政务办公大模型、智能审批与数字人政务服务、智慧教育、智慧医疗、无人机巡检与智能机器人等方向。

(四)生物与农业。重点围绕旱作农业、特色种业、农产品加工、生物制造、精细化工与生物医药等。包括旱作农业与特色作物种质创新、智能农机装备、农产品精深加工与高值化利用、旱区水土资源高效利用、特色畜牧健康养殖、羊绒毛、生物基材料与化学品合成等特色资源开发等方向。
三、指南建议要求

(一)科学性。指南建议应聚焦制约榆林市主导产业升级与经济社会发展的关键核心科学问题或首沿交叉科学问题。研究方向提炼须精准，特色鲜明，具备原创性与前瞻性，避免陈旧或重复资助方向，坚决避免与已获国家自然科学基金及其他国家级科技计划资助的项目内容重复。

(二)规范性。应当使用规范的专业术语，文字表述简明扼要、高度凝练。每条指南建议内容文字表达原则上三到五句话(150字以内)。每条指南建议研究方向原则上主要涉及一个科学部，明确到一级学科代码(2位数字)。

(三)包容性。要具有一定的包容性，不出现明显限制性要素，且有其他相关团队开展研究，确保一定的竞争性。

(四)导向性。在具有一定包容性的前提下，必须紧密结合我市高质量发展与产业转型升级的重大战略需求，体现区域优势和特色，面向全国有较强竟争力。

(五)安全性。指南建议应严格执行国家有关法律法规和伦理准则，需注重防范生物安全、信息安全等科技安全风险，遵循科研伦理准则，且不得含有保密的内容。

(六)科学问题属性。本次征集仅接收“目标导向类基础研究”指南建议。指南必须明确服务亍榆林市特定产业技术瓶颈突破或重大社会需求解决，阐明从科学问题到技术应用的逻辑路径。纯学术探索性质的“自由探索类基础研究”建议不在本次征集范围内。

(七)需求对接性。鼓励指南建议提出方提前与潜在应用单位或产业园区进行需求对接。建议中可说明该科学问题的解决对榆林相关产业的具体支撑作用，优先支持已有初步合作基础或明确应用场景的方向。

四、征集要求

(一)指南建议推荐单位应是国内在国家自然科学基金委员会注册的依托单位，并在2023、2024和2025年度国家自然科学基金中有过获批立项。各革位应积极履行推荐主体责任，结合自身优势科研领域，认真组织论证，确保指南建议质量。原则上由推荐单位统一报送，不支接个人单独报送。

(二)指南建议人工作兰位应与推荐单位一致，建议人须具有高级专业技术职务(职称)，同时需满足以下条件之一:有主持国家自然科学基金至少2项面上项目或1项面上项目以上类型基金项目的经历;有主持省部级科技创新重大示范项目(单项2000万元及以上)或企业重大横向(单项3000万元及以上)的经历。

(三)鼓励依托单位与具有较强研究实力和较好研究条件的榆林市科研团队、重点企业联合提出指南建议。
(四)支持白科技界和产业界共同围绕榆林经济社会发展重大需求凝练科学问题，提出指南建议。

(五)本次指南征集采取“限项推荐”方式进行。

1.每个推荐单位原则上报送指南建议不超过3项，有以下情况可增项:2025年度获国家自然科学基金立项(不含地区科学基金)每超过50项可增加投送1项指南建议;建有全国(国家)重点实验室或陕西实验室的推荐单位，每个实验室可增加报送1项，每个推荐单位推荐上限为10项。

2.每名指南建议人仅可提交1项指南建议。每条指南建议要同时提出2位具备对应指南项目申投资质的拟牵头项目申报人。

3.“目标导向类基础研究”鼓励推荐单位与我市龙头企业开展创新合作，围绕榆林市经济社会发展亟待解决的关键技术和重大科学问题，共同凝练指南建议，并可优先推荐。此类指南建议，需由合作企业填写技术需求调登表，提出我市重点产业发展中急需解决的关键共性技术难题。指南建议人填写指南建议表，应对照合作企业技术需求提出解决技术瓶颈背后的核心科学问题。“目标导向类基础研究”指南建议需同时提交技术需求调查表和指南建议表，只提交其中一项视为无效建议。

(六)凡被榆林市科技局采纳并向省科技厅推荐的指南建议，相关依托单位须与榆林市科技局签暑项目合作协议，如最终经国家自然科学基金委员会发布，后期获批立项的项目承担单位的负责人须及时向榆林市科技局汇报项目实进展，按规定报送中期报告和结题报告。对具有成果转化和产业化落地前景的项目，优先纳入榆林市科技成果转化项目库，依据《榆林市科技创新投资基金方案》给予项目推介及成果转化落地相关金融资金支持。

五、征集时间及方式

(一)请各单位于2026年4月28日16:00前，将本单位《关于推荐2027年度国家自然科学基金区域创新发展联合基金(陕西榆林)指南建议的函》、《2027年度国家自然科学基金区域创新发展联合基佥(陕西榆林)技术需求调查表》、《2027年度国家自然科学基合区域创新发展联合基金(陕西榆林)指南建议表》和《2027年度国家自然科学基金区域创新发展联合基金(陕西榆林)指南建议汇总表》的纸质版扫描件(加单位公章)与可编辑电子版报送至指定邮箱，邮件中简要说明报送单位、指南数量及超过三项的增项情况(附证明材料)。材料初审通过后我局将通知报送单位递交纸质版指南建议原件(正反面打印七份，装订成册)。

(二)市科技局将根据指南建议推荐情况，开展多种形式调研和咨询论证，研究形成符合榆林市发展需求的国家自然科学基金区域创新发展联合基金(陕榆林)项目指南建议，报送陕西省科技厅。最终申报指南以国家当然科学基金委员会正式发布的指南为准。

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