农产品、茶蜂花肉齐资助发力——黄山徽州区现代农业高质量发展激励办法申报补贴要求解析解答！为推动徽州区特色现代农业高质量发展，区政府设立促进特色现代农业发展专项资金（总额 130 万元），以事后奖补方式扶持农业产业化、品牌建设、特色产业（茶花蜜香等）、种业发展等领域。适用徽州区注册的农（林）业企业、组织和个人，涵盖贷款贴息、主体培育、基地建设等 20 项具体激励措施。本办法自印发之日起施行，助力和美乡村建设。

 

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徽州区农业农村局主要负责人解读《徽州区促进现代农业高质量发展激励办法》

问：今年新的《激励办法》相较于原《办法》有何不同之处？

答：本次修订主要体现三个方面的不同：一是扶持范围更广，新增了夏秋茶开发利用、农产品区域公用品牌和农业文化遗产保护、农事服务组织建设、承办农业节庆活动等内容，扶持链条更加完整。二是扶持重点更突出，将原“畜禽规模场兽医抗菌药使用减量行动”调整为“支持养殖业发展”，统一了贷款利息补助比例，扶持方向更加聚焦特色产业发展和鼓励企业做大做强。三是管理更加规范，新增了“负面清单”内容，完善了“规上企业、竞争性申报”等表述，有效防范经营主体弄虚作假或套取项目资金的风险。

问：徽州区以“茶、花、蜂、肉、鱼”五大特色单品为核心抓手，新的《激励办法》在支持这些特色产业方面有哪些具体举措？

答：《激励办法》围绕五大特色单品设置了多条扶持政策。在“茶”方面，加大夏秋茶开发利用，对宜机化改造连片茶园50亩以上并实现机采的，每亩补助200元；对收购加工夏秋茶达到30吨、50吨、100吨的，分别补助1万元、3万元、5万元。在“花”（菊花）和“中药材”方面，新发展20亩以上的，给予每亩200元补助。在“蜂”方面，新增养殖中蜂30群、50群、100群以上的，分别补助1万元、2万元、3万元。在“肉”（皖南花猪）方面，新增年出栏100头、300头、500头以上的，分别补助2万元、3万元、5万元。在“鱼”（鳜鱼）方面，新建或改扩建工厂化鳜鱼养殖基地投资100万元以上的，一次性补助最高不超过5万元。同时，对特色农产品开展产学研合作、新产品研发的，最高补助5万元，全方位支持特色产业做大做强。

问：品牌建设是现代农业发展的重要方向，《激励办法》在品牌培育和推广方面有哪些支持？

答：《激励办法》从多个维度支持品牌建设。一是支持产品认证，当年新获得绿色食品、有机农产品认证的，每个产品补助2万元。二是支持市场拓展，参加省级及以上农业展会的，每次补助0.5万元，并给予场地租赁费和搭建费50%的补贴。三是支持渠道下沉，农产品进景区、进民宿、进酒店、进服务区免费铺货的，每个点补助0.2万元。四是支持区域公用品牌建设，每年安排工作经费用于策划设计、品牌推介等，最高补助2万元。五是支持承办节庆活动，承办农民丰收节、省市级以上农产品展销活动的，每次补助不超过3万元，每年最高5万元。通过多层次的品牌扶持，推动徽州农产品从“种得好”向“卖得好”转变。

问：农产品加工业是提升农业附加值的关键环节，《激励办法》对加工企业有哪些实实在在的支持？

答：《激励办法》从三个方面支持农产品加工业发展。第一是贷款贴息，对年加工产值2000万元以上且增长10%以上的企业，给予LPR50%的二年期贴息，最高10万元；对年主营业务收入500万—2000万元的主体，最高贴息5万元。第二是上台阶奖励，农产品加工企业产值首次达到5000万元以上且增长10%以上的，一次性补助5万元。第三是技改创新支持，对单个产品年营收达300万元，或新增固定资产投资500万元以上，或技改投资50万元以上的企业，一次性补助5万元。同时，对新获得国家级、省级、市级龙头企业称号的，分别奖励20万元、5万元、3万元。这些政策旨在降低企业融资成本，激励企业扩大生产、加快技改，推动农产品加工业提档升级。

问：符合条件的农业经营主体如何申请奖补资金？

答：《激励办法》实行事后奖补方式，按照“自愿申报、乡镇初审、区级复核、结果公示”的程序进行。具体流程为：区农业农村局印发申报通知后，符合条件的经营主体向所在乡镇提交申报材料，乡镇进行初审，区农业农村局组织复核，经公示无异议，报区政府常务会研定后拨付奖补资金。对于获得国家级、省级认证等有明确文件依据的奖补项目，实行免申即享。需要特别提醒的是，同一主体的同一项目按照“政策从优享受，但不重复享受”的原则执行，但本办法有特别规定的除外。且在农产品质量安全、安全生产、环保、诚信、社会维稳等方面造成负面影响的，不得享受此政策。整个操作过程公开透明，接受审计、纪检监察和社会监督。

徽州区促进现代农业高质量发展激励办法

第一条  为进一步创新发展方式，增强发展动能，推动特色现代农业高质量发展，促进乡村全面振兴，制定本办法。

第二条  本办法适用于在本区内从事生产经营的农（林）业企业、组织和个人。

第三条  专项资金采用事后奖补方式扶持，包括促进农业产业化发展、品牌建设、特色农产品培育、种业发展等。

一、促进重要农产品稳产保供

第四条  对新增水稻、油菜等粮食作物种植面积100亩及以上的，按实际种植面积给予每亩50元一次性补助，且可以同时享受上级政府给予的奖补。

第五条  对农业企业、农民合作社、家庭农场、种植大户上一年度通过土地流转、实行适度规模经营的给予一次性补助。单个经营主体上一年度新增连片流转耕地50亩以上，流转期限5年以上，一次性给予100元/亩的补助，其中流转撂荒耕地30亩以上的，一次性再给予100元/亩补助，且可以同时享受上级政府给予的奖补。

第六条  加大对种质资源保护和支持力度，对选育品种新获得国家级、省级品种登记的单位，一次性给予5万元、2万元补助。对新获得省级（含）以上种质资源挂牌保护单位认定的，一次性给予5万元补助。

第七条  推进农事服务组织建设。对新建育秧中心、烘干中心、服务中心等投资50万元以上的，经区级主管部门评审认定后，单个主体最高不超过5万元。

二、促进特色农业产业发展

第八条  对特色农产品开展产学研合作、新产品研发的，单个主体补助最高不超过5万元；在市外新开设地方特色产品展销中心或销售门店正常经营满一年以上的，每开设一个门店补助2万元，单个主体补助最高不超过5万元。

第九条  加大夏秋茶开发利用。按宜机化要求新建或改造连片茶园50亩以上并实现机采的，每亩补助200元，单个主体一次性补助不超过3万元；对下半年在本区内收购并加工夏秋茶达到30吨、50吨、100吨的，分别补助1万元、3万元、5万元。

第十条 新发展菊花、中药材20亩以上；果蔬、稻经轮作、稻虾共育或休闲农业集中连片50亩以上的，给予200元/亩补助。单个主体补助最高不超过3万元。

第十一条  加大对养殖业的支持。对新增养殖中蜂数量达到如下标准的，给予一次性补助。养殖30群（含）、50群（含）的、100群（含）以上的养殖主体每户分别补助1万元、2万元、3万元。

对新增年出栏皖南花猪达到如下标准的，给予一次性补助：年出栏100头（含）、300头（含）、500头（含）以上的养殖场分别补助2万元、3万元、5万元。

对新建或改扩建工厂化鳜鱼养殖基地投资100万元以上的，给予一次性补助，单个主体最高不超过5万元。

三、促进特色农业品牌建设

第十二条  对当年获得绿色食品、有机农产品新认证的主体，每个认证产品给予2万元补助，对当年开展绿色食品续展认证、有机再认证的主体，每个认证产品分别给予1万元、0.5万元补助，单个主体补助最高不超过3万元。

第十三条  对参加国内省级及以上主管部门组织的农业领域展销会、博览会的，给予0.5万元/次补助。另按照参展实际支付场地租赁费及会场搭建费用给予50％的补贴，单个企业每年补助最高不超过3万元。

对支持农产品进景区、进民宿、进酒店、进服务区的经营主体给予补助。按照区政府统一部署，在区级展示点免费铺货的经营主体，每个铺货点给予0.2万元补助，单个主体每年补助最多不超过1万元。

第十四条 支持农产品区域公用品牌和农业文化遗产保护。加大区内新型农业经营主体参与区域公用品牌联建，每年可安排工作经费在策划设计、品牌建设、推介活动等方面给予最高补助不超过2万元。

第十五条 支持区内新型农业经营主体主动承办中国农民丰收节，省、市级及以上农产品展示展销等系列活动，经农业农村局推荐或认可的，单个主体补助不超过3万元，每年补助不超过3次，单个主体每年补助最高不超过5万元。

第十六条  对各经营主体上一年度投资50万元以上建设数字农业项目的，一次性给予5万元补助。

四、促进特色农产品加工业发展

第十七条  贷款贴息补助，在金融机构贷款200万元以上（含），年加工产值（营收）达到2000万元以上，同时较上年增长10%以上的企业；在金融机构贷款100万元以上（含），年主营业务收入达500万元—2000万元的主体给予新增的固定资产或流动资金贷款贴息补助。按贷款当期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）50%二年期贴息补助，单个企业最高补助分别不超过10万元、5万元。

第十八条 农产品加工企业产值（营收）首次达到5000万元以上的，同时较上年增长10%以上的企业；支持企业新品研发，对单个产品年营收达300万元，对企业新增固定资产投资达500万元以上或企业技改（含厂房更新）投资额达50万元以上的企业，一次性补助5万元。

第十九条  对新获得国家级、省级和市级（不含系统或行业内评定的）农（林）业产业化龙头企业称号的，分别一次性奖励企业为20万元、5万元和3万元；新获得省、市级农民专业合作社示范社、示范家庭农场称号的，一次性给予单个主体1万元奖补。

五、附则

第二十条  扶持政策实行预算管理，按照“政策从优享受，但不重复享受”的原则执行。对同一主体的同一项目已享受国家、省、市、区资金支持政策的，原则上不再重复享受本办法支持政策，但本办法有特别规定的除外。对弄虚作假、骗取奖补资金的，一经发现立即予以追回，情节严重的，依法追究相关法律责任；项目审核由区农业农村局负责，对在农产品质量、安全生产、环保、诚信、社会维稳等方面造成负面影响的，不得享受此政策。

第二十一条  本办法自2026年4月20日起开始施行，原《徽州区促进现代农业高质量发展激励办法》（徽政办〔2023〕16号）同时废止。

 

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