30万仓补+破零10万奖励！怀化市跨境电商高质量发展的十条措施申报补贴奖励要求！关于加快推进怀化市跨境电商高质量发展的十条措施解读，依托怀化国际陆港，围绕企业破零奖励、海外仓建设、园区集聚、平台入驻、通关便利、市场开拓全方位扶持。外贸破零企业最高奖 10 万元，省级海外仓一次性补助 30 万元；支持产业园升级、独立站搭建、物流通关优化，引导本土特色产品出海，构建跨境电商产业生态，激活内陆开放经济新动能。

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《关于加快推进怀化市跨境电商高质量发展的十条措施》解读

一、出台的必要性

一是贯彻上级文件精神的需要。2023年3月湖南省人民政府办公厅出台了《关于促进跨境电商高质量发展的若干措施》，商务部2024年11月出台的《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》中提出了具体措施，进一步支持跨境电商等新型业态发展。?为进一步贯彻落实全省打造内陆地区改革开放高地推进大会精神,为跨境电商健康快速发展提供有力政策支撑，为贯彻落实国家、省有关文件精神，我市有必要制定具有较强针对性和可操作性的政策措施。二是加快怀化开放型经济发展的需要。跨境电商是对外贸易发展的新业态、新引擎、新动力，是我市发展开放型经济，打造内陆地区改革开放高地，推动怀化国际陆港建设，加快“5+N”现代化产业体系发展的重要抓手和关键一环。因此，有必要出台支持政策，进一步引导和推动我市跨境电商产业实现高质量发展。三是落实市政府重大行政决策事项的需要。2025年2月12日，市政府主要领导研究怀化国际陆港“1+4”中心推进路径工作会议，决定由市商务局负责、陆港经开区配合，尽快研究出台相关支持跨境电商发展政策，一月一调度，并列为市政府2025年度重大行政决策事项之一。为加快推动我市跨境电商发展，推进“跨境电商 + 产业带”工作开展，同时给申报全国跨境电商综合试验区创造条件，我局参照深圳、长沙等地相关政策制定了《关于加快推进怀化市跨境电商高质量发展的十条措施（送审稿）》。

二、起草过程

前期我局收集整理了国家、省和其他地方出台的关于支持和促进跨境电商高质量发展的有关政策，并在梳理已出台政策的基础上，结合当前我市跨境电商工作实际，起草了《关于加快推进怀化市跨境电商高质量发展的十条措施（征求意见稿）》。2025年3月中旬，我局征求了县市区和财政、税务等相关部门的意见建议，作了修改完善，2025年5月15日，市政府原副秘书长刘立新受分管副市长委托召开协调会议，就措施相关内容进行了专题研究，我局根据会议要求对措施进一步完善后，形成了《关于加快推进怀化市跨境电商高质量发展的十条措施（征求意见稿）》，于2025年5月27日-6月27日在市人民政府官方网站上挂网公示。7月29日，韩晓波副市长听取了专题汇报，同意按程序上报，在进一步听取相关部门意见后，提交市政府常务会议审议。

三、需要说明的问题

《关于加快推进怀化市跨境电商高质量发展的十条措施（送审稿）》主要内容包括以下几个方面，具体为：

1.明确支持对象。主要是对跨境电商企业、跨境电商产业园区以及跨境电商行业协会予以支持。

2.明确支持产业集聚发展。支持园区申报国家级、省级（跨境）电商园区，加快我市特色产业集聚发展。

3.支持跨境电商企业海外仓建设。对被认定的省级、市级海外仓，给予支持，鼓励跨境电商企业积极利用海外仓，拓展跨境电商业务。

4.支持跨境电商企业本地通关。支持建设跨境电商线上综合服务交易平台，支持跨境电商海关监管场所正常运营，为跨境电商企业本地通关提供便利。

5.制定实施细则。本措施出台后，再由市商务局会同市财政局制定具体的实施细则，便于政策实施。

《关于加快推进怀化市跨境电商高质量发展的十条措施》原文

为培育壮大跨境电商经营主体，推动怀化高水平开放高质量发展，根据《商务部关于印发促进外贸稳定增长若干政策措施的通知》(商贸发[2024]288号)、《湖南省人民政府办公厅印发(关于促进跨境电商高质量发展的若干措施》的通知》(湘政办发[2023]9号)文件精神，结合我市实际，制定如下措施。

一、支持传统企业转型升级。引导传统外贸、工贸企业开展跨境电商业务，对首次实现跨境电商进出口额破零的企业，给予适当支持，最高不超过10万元。

二、鼓励跨境电商服务商发展。鼓励服务企业为跨境电商企业提供专业服务，促进跨境电商产业发展。对服务跨境电商企业10家以上且服务营收不低于200万元的服务企业，一次性给予不超过20万元的支持。

三、支持跨境电商企业入驻跨境电商平台或建立跨境独立站。对跨境电商企业入驻跨境电商平台所发生的服务费用或建立跨境独立站所产生的开发及运营费用，每年给予不超过10万元的支持。

四、鼓励产业集聚发展。支持园区申报国家级、省级电商园区，对获批国家级、省级数字商务集聚区、跨境电商孵化中心、跨境电商产业园的园区，由市财政按国家、省级奖励标准的50%给予奖励。对被认定为省级跨境电商产业带的，由市财政按省级奖励标准的50%给予奖励。鼓励各县市区、跨境电商产业园区为跨境电商企业提供低成本生产经营场所支持，支持跨境电商企业开拓国际市场，每年给予不超过300万元的支持。

五、支持跨境电商企业海外仓建设。对被认定的省级海外仓和市级海外仓，分别一次性给予30万元、10万元的支持。每家企业申报支持项目的海外仓数量不超过2个，其相关联企业不得重复申报。

六、支持跨境电商行业合作交流。鼓励跨境电商企业、机构或协会举办对接交流活动。对经市商务局批准的上述活动，按实际支出费用的50%给予支持，每场活动最高不超过10万元。七、支持建设跨境电商线上综合服务交易平台。对建设跨境电商线上综合服务交易平台所需硬件、通用性软件购置及开发运营费用，一次性给予不超过50%的资金支持，最高不超过100万元。

八、支持跨境电商海关监管场所正常运营。结合怀化跨境电商业务发展实际，建设跨境电商海关监管场所。对通过海关验收且投入使用的跨境电商监管场所，给予运营费用支持，每年给予不超过50万元的支持。

九、本措施涉及的优惠政策与市政府出台的其他优惠政策类同的，按“就高不重复原则”执行。申报企业符合本措施多项扶持政策，且不属于同一申报类型的，可以同时申报。除第四条列明的情形外，同一企业所获本措施资金支持合计每年最高不超过100万元。

十、本措施涉及的奖补资金明确由市财政支出的，由市财政纳入年度财政预算安排，其余奖补资金由受益地人民政府、管委会参照上述标准执行。本措施所涉及的跨境电商企业进出口交易额以海关认定的数据为准。由市商务局牵头，会同市财政局制定实施细则。本措施自公布之日起施行，有效期5年。

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一、国家、省、市各类政府资助类项目申报;

二、国家高新技术企业培育认定、科技型中小企业、专精特新、专利软著知识产权申报;

三、国家、省、市各类企业荣誉资质申报;

四、国家、省、市企业技术中心、工程研究中心、科技成果评价、工业设计中心、非遗、数字化车间和智能工厂、孵化器和众创空间、绿色工厂、大数据企业、首台套首批次首版次、各类标准、实验室和工程研究中心、科学技术奖、规上、老字号、新产品等研发平台创建辅导、申报:

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