分段补贴最高15000元！成都市创业补贴经办服务申报条件流程及材料时间、奖补指南！成都市全面优化创业补贴经办服务体系，覆盖高校毕业生、返乡人员、退役士兵等创业主体。经营满 6 个月申领 5000 元、满 18 个月追加补贴；线上线下双通道申报，简化核验流程、规范审核拨付，补贴资金直达社保卡，全程便民经办，符合条件创业者尽快申报。

 

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一、补贴对象

在四川省内首次创办小微企业或从事个体经营，且登记注册地址为成都市范围， 自登记注册之日起，正常运营 6 个月以上的离校 5 年内高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、自主就业退役士兵， 并实际参与实体经济运营的法定代表人或个体经营者。 具体界定范围如下：

（一）离校 5 年内高校毕业生。指首次工商登记注册时， 申请对象是离校 5 年内的高校毕业生（ 以“ 毕业证标注的毕业日期”为起点计算）和留学回国人员（国外院校需在教育部留学服务中心认可的认证名单内， 且最终取得教育部留学服务中心出具的?国外学历学位认证书?）。

（二）就业困难人员。指首次工商登记注册时， 申请对象通过公共就业服务机构认定， 且处于有效登记状态的就业困难人员。

（三）返乡农民工。返乡农民工是指身份为四川省农村户籍，离开户籍所在地外出务工 6 个月及以上，返回户籍所在地或到户籍所在市（州）其他县（市、区）  首次工商登记注册的农民工。

（四）自主就业退役士兵。指首次工商登记注册时， 申请对象为持“ 退役证”或其他退役士兵档案（注有“ 自主就业 ” 安臵方式）的退役士兵。

二、补贴类型及标准

（ 一）分段补贴

1.  第一阶段。符合条件的申请对象自工商登记注册之日起，正常运营 6 个月以上的， 给予 5000 元创业补贴。

2.  第二阶段。 自工商登记注册之日起， 正常运营 18 个月以上的由各地根据创业规模、创业所处阶段、吸纳就业人数等因素再给予最高不超过1万元创业补贴。

持续正常运营 18 个月及以上，给予5000 元创业补贴；持续正常运营 18 个月及以上， 吸纳就业 2 人及以上的（签订劳动合同并连续实缴社会保险 3 个月及以上），给予 10000 元创业补贴。

（二） 新政补贴

根据成委厅〔2025〕27  号文关于支持大学生创新创业的相关政策内容， “ 对高校毕业生在蓉创业， 符合条件的可申领最高3.5 万元创业补贴”其中递增部分简称“新政补贴”。

新政补贴标准： 在 2025 年 10 月 14  日后，首次工商登记注册的离校 5 年内高校毕业生， 持续正常运营 36 个月及以上， 且吸纳就业 3 人及以上（签订劳动合同并连续实缴社会保险 3 个月及以上） ， 按规定给予 20000 元创业补贴。

申请对象已持续正常运营 18 个月以上，可一次性申请第一、二阶段创业补贴。对同时申请第一、第二阶段创业补贴的，经办机构应按照申请分阶段予以受理，第一阶段审核发放完结后方可进行第二阶段的审核发放流程。此前已享受过一次性创业补贴政

策的，不再重复享受此政策。离校 5 年内高校毕业生成功申领第

一 、第二阶段创业补贴后，如符合条件， 可同时享受新政补贴。

三、申请时限

（ 一）分段补贴，须在工商登记注册之日起 2 年内（以申请时间计算）申请第一阶段创业补贴，申请时应为正常运营存续状态，逾期不予受理。

（二） 新政补贴， 须由符合条件的离校 5 年内高校毕业生，在其工商登记注册之日起 36 个月后的 1 年内申请， 申请时应为正常运营存续状态，逾期不予受理。

四、申请材料

（ 一）分段补贴

1.  第一阶段

（ 1 ）创业补贴申请表（见附件 1 ）。

（2）有效期内?居民身份证?复印件。

（3）身份证明材料： 离校 5 年内高校毕业生提供“ 毕业证”，留学回国人员需提供教育部留学服务中心出具的?国外学历学位认证书?； 就业困难人员提供“就业创业证”；返乡农民工提供“ 户口簿”或“ 集体土地权益” 等可证明农民工身份的相关材料， 以及外出务工 6 个月及以上的经历证明（经历证明材料按照?四川省人社基本公共服务标准化事项清单、服务指南和操作手册?（川人社函〔2023〕173 号）“创业补贴服务指南” 中确定的材料执行）；自主就业退役士兵提供“退役证”或其他退役士兵档案。

（4）工商登记注册证书（涉及行业许可的需提供相关行业许可证） 。

（ 5 ）四川省内首次工商注册证明材料。

（6）正常运营证明材料。提供工商登记注册后连续经营 6个月的交易流水（含微信、支付宝、银行流水）和纳税记录（免税企业提供税务部门出具的免税备案证明或申报记录截图、零申报需提交含申报日期、税种的申报截图）等材料， 材料须体现企业实际经营活动。

2.  第二阶段

（ 1 ）创业补贴申请表（见附件 1 ）。

（2）有效期内?居民身份证?复印件。

（ 3 ）吸纳就业 2 人及以上的，提供签订 1 年以上劳动合同（复印件）、连续实缴 3  个月以上社保证明。 （第二阶段申领10000 元补贴时提供， 5000 元补贴不用提供）

（4）正常运营证明材料。提供第二阶段对应时间周期内正常经营的交易流水（含微信、支付宝、银行流水）和纳税记录（免税企业提供税务部门出具的免税备案证明或申报记录截图、零申报需提交含申报日期、税种的申报截图）等材料， 材料须体现企业实际经营活动。

（二）新政补贴

1． 高校毕业生创业补贴申请表（见附件 2）。

2． 有效期内?居民身份证?复印件。

3．吸纳就业 3 人及以上的，提供签订 1 年以上劳动合同（复印件）、连续实缴 3 个月以上社保证明。

4． 正常运营证明材料。提供对应时间周期内正常经营的交易流水（含微信、支付宝、银行流水）和纳税记录（免税企业提供税务部门出具的免税备案证明或申报记录截图、零申报需提交含申报日期、税种的申报截图）等材料，材料须体现企业实际经营活动。

申请对象应对申请资料的真实性负责。对在申请过程中弄虚作假的， 一经核实，立即停止补贴发放； 已发放的，要追回已发放的补贴；情节严重的按照套取国家补贴资金处理。

五、经办流程

（一）申请渠道

1． 线上申请： 通过四川省政务一体化平台、四川省就业创业网上服务大厅、四川政务服务网、“就业四川”微信服务号等平台进行线上申请， 优先推荐四川省政务一体化平台的“个人创业一件事” 系统申请办理。新政补贴暂不通过线上申请。

2．线下申请：工商登记注册地的公共就业创业服务网点（含街道、镇），可进行线下申请。

（二）受理审核

1． 公共就业创业服务网点（含街道、镇）对申请资料进行初审，初审符合条件的，就业部门须进行现场核查，并填写现场核查意见。核查重点内容包括但不限于是否为申请人本人创业且

实际参与经营、创业实体是否正常经营、实际经营地与工商注册地是否一致（不一致的须向市场监督管理部门报备并办理信息更新手续） 等情况。

2． 现场核查无误后， 将现场核查意见反馈至四川省公共就业创业服务管理信息系统 V3.0（以下简称系统）。

（三）补贴公示

审核符合条件的，经办机构按规定通过线上线下面向社会进行公示，接受社会监督。现场核查意见反馈至系统，系统生成带有公示部门签章的电子公示文件（提供二维码下载）发布到四川省就业创业网上服务大厅完成线上公示；线下公示通过经办机构场所公示栏进行公示，公示期为 5 个工作日。公示期满无异议，经办机构报同级人社部门审核；公示期间收到异议反馈的，由经办机构再次进行核查，核查后符合发放条件的报同级人社部门审核，核查后不符合发放条件的，取消补贴资格，并向申请对象说明原因。

（四）资金拨付

同级人社部门审核通过，系统生成待发信息，推送到发放环节。经办机构在系统中进行“ 线上发放”操作，将补贴资金发放到申请对象提供的一卡通账户（默认）或个人银行账户，完成发放后由银行系统向业务系统反馈发放情况，经办机构完成系统回盘操作，本次发放即完结。

六、工作要求

各区（市）县人社部门要履行统筹牵头职责，抓好工作落实；各级经办机构按照职责分工，各负其责、协同配合，全面提供优质、便捷、高效的经办服务，持续提升创业补贴经办服务水平。要加强补贴资金全流程管理，严厉杜绝冒领、骗取、套取补贴资金等行为，严防内外勾结、违规操作等风险隐患。各区（市） 县要积极探索优化经办服务的新路径、好做法、好经验，并及时进行总结提炼与推广交流。针对工作中出现的新情况、新问题，务必第一时间向上级部门报送反馈。

分段补贴政策有效期至 2027 年 12 月 31  日， 新政补贴政策持续执行至相关新文件出台。

 

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