科技企业看！2026淮安、宿迁、徐州、连云港各地高新技术企业申报领域条件及补贴费用！2026 年淮安、宿迁、徐州、连云港高新技术企业申报工作启动。面向辖区内科技型企业常态化征集，通过创新指标综合评审，落实税费减免、财政奖补等配套支持，健全企业梯度培育体系，助推苏北全域科创高质量发展。

 

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一、淮安、宿迁、徐州、连云港各地高新技术企业申报领域（四市通用）

电子信息

生物与新医药

航空航天

新材料

高技术服务

新能源与节能

资源与环境

先进制造与自动化

二、淮安、宿迁、徐州、连云港各地高新技术企业申报认定条件（必须同时满足）

主体：境内注册满 1 年独立法人，无重大违法 / 安全 / 质量 / 环保事故。

知识产权：1 项 Ⅰ 类（发明）OR 6 项 Ⅱ 类（实用新型 / 软著），权属清晰；Ⅱ 类仅限用 1 次。

领域：属于8 大高新领域（见下文）。

科技人员：研发人员占职工总数≥10%，全年在岗≥183 天。

研发投入（近 3 年）

营收＜5000 万：≥5%

5000 万～2 亿：≥4%

＞2 亿：≥3%

境内研发≥60%

高新收入：近一年高新产品 / 服务收入占总收入≥60%。

创新能力评分：≥70 分（满分 100）。

合规：申报前 1 年无重大事故 / 严重违法。

三、淮安、宿迁、徐州、连云港各地高新技术企业申报补贴

1. 淮安市（市 + 区县叠加）

市级：首次40、重新20；培育库入库10；市外迁入30。

区县配套（叠加）

清江浦 / 淮安 / 淮阴 / 洪泽：首次10、重新5

涟水 / 盱眙 / 金湖：首次8、重新4

经开区：首次15、重新8

合计参考：首次48～55；重新24～28

2. 宿迁市（市 + 区县叠加）

市级：首次50、重新10；市入库5；市外迁入按首次算。

区县配套（叠加）

宿城 / 宿豫：首次20、重新10；引进市外高企额外20

沭阳 / 泗阳 / 泗洪：首次20、重新10；泗阳分两年兑付（当年 35、第三年 15）

宿迁高新区：首次25、重新15

合计参考：首次70～75；重新20～25

3. 徐州市（市 + 区县叠加）

市级：首次30、重新5；省培育库入库5。

区县配套（叠加）

鼓楼 / 云龙 / 泉山 / 铜山：首次8、重新4

贾汪 / 丰县 / 沛县 / 睢宁 / 邳州 / 新沂：首次6、重新3

徐州经开区：首次10、重新5

合计参考：首次36～40；重新9～10

4. 连云港市（市 + 区县叠加）

市级：首次40、重新15；培育库入库首次申报8；市外迁入40。

区县配套（叠加）

连云 / 海州 / 赣榆：首次8、重新4

东海 / 灌云 / 灌南：首次6、重新3

连云港高新区：首次10、重新5

合计参考：首次46～50；重新19～20

四、淮安、宿迁、徐州、连云港各地高新技术企业申报打分标准（100 分，≥70 分通过）

核心自主知识产权 30分

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。

1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。

2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。

3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。

4.专利以获得授权证书为准。

5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。

注：如果要拿到30分，必须要有6个软件著作权登记证书或者1个发明专利或者6个实用新型专利。

科技成果转化能力 30分

3年内科技成果转化的年平均数需五项以上

1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。

2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。

3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。

4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。

注：如果要拿到30分，必须要有12个技术开发合同或者12个技术服务合同或者12个销售合同（分别针对不同产品）

研究开发的组织管理水平 20分

（1）制定了研究开发项目立项报告；

（2）建立了研发投入核算体系；

（3）开展了产学研合作的研发活动；

（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；

（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

注：以上五个小项全部齐全后，才能拿到20分

成长性指标 20分

此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下：

总资产增长率=1/2 （第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。

销售增长率=1/2 （第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）－1；

注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分

五、淮安、宿迁、徐州、连云港各地高新技术企业申报流程（2026 年预计时间）

自查规划（1–3 月）：补齐知识产权、规范研发账、归集高新收入。

培育入库（3–4 月）：省 / 市培育库，获辅导 + 入库奖励。

材料编制（4–6 月）：审计报告、佐证材料、系统填报。

网上申报（6–8 月，2–3 批次）：系统填报 + 上传材料→提交市科技局。

地方初审（8–9 月）：市 / 区科技 + 财政 + 税务联审→推荐省认定办。

专家评审（9–10 月）：省评审→≥70 分公示。

公示发证（10–11 月）：公示 15 天→发证书（有效期 3 年）。

奖补兑现（11 月–次年 3 月）：免申即享或申领市 / 区奖励。

六、淮安、宿迁、徐州、连云港各地高新技术企业申报费用参考（2026 年市场行情）

申报服务费：2 万～6 万元（含材料撰写、审计协调、知识产权布局咨询）。

审计费：

研发费用专项审计

高新收入专项审计

近 3 年财务报表审计

知识产权：

实用新型

软著

发明专利（周期长，建议提前布局）

 

关于以上政策讲解，大家还有不懂的问题吗？还有疑问吗？有疑问可以免费咨询。

 

找我们能为您做什么？（勿抄）

一、国家、省、市各类政府资助类项目申报;

二、国家高新技术企业培育认定、科技型中小企业、专精特新、专利软著知识产权申报;

三、国家、省、市各类企业荣誉资质申报;

四、国家、省、市企业技术中心、工程研究中心、科技成果评价、工业设计中心、非遗、数字化车间和智能工厂、孵化器和众创空间、绿色工厂、大数据企业、首台套首批次首版次、各类标准、实验室和工程研究中心、科学技术奖、规上、老字号、新产品等研发平台创建辅导、申报:

五、资金申请报告、可行性研究报告、商业计划书、项目建议书、等各类报告编制;

六、科技成果转化中介、公司注册注销、工商办理、股权、科技项目投融资。

 

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