2026年西安市瞪羚企业认定指南！你想知道的都在这里：申报条件、材料清单、认定流程、奖补政策全解析。成立15年以内的西安企业，符合营收+研发+产业方向等硬指标均可申报。认定后最高可获50万元项目支持，还有金融、平台建设等多重福利。附各区奖补参考和常见问题解答。

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一、2026年西安市瞪羚企业认定申报条件

申报市级瞪羚企业需要同时满足基础条件和业绩条件两大部分。

（一）基础条件（3项必须同时满足）

1.注册与年限要求——在西安市内（含西咸新区）注册登记，企业成立时间不超过15年的居民企业。

2.资质前置条件——近三年内完成科技型中小企业评价入库或高新技术企业认定，或创新型中小企业备案。这是在原有科技型中小企业和高新技术企业基础上增加了创新型中小企业的培育路径。

3.知识产权与研发人员——拥有稳定的研发人员队伍，具备不少于1个一类知识产权（如授权下证发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等），拥有关键核心技术的科技产品（服务）。

4.信用合规要求——企业应有健全的管理制度、良好的生产经营和信用状况，申报当年及上一年未发生科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（二）业绩条件（满足以下条件之一即可，在3项基础条件之上）

路径一（成长型标准）：上年度营业收入达到2000万元（含）以上，近3年营业收入年复合增长率达到25%，最近一年正增长，同时近3年平均研发投入强度达到5%以上。

路径二（规模型标准）：企业成立5年内营业收入达到5亿元，或者成立10年内营业收入达到10亿元，且近3年平均研发投入强度达到3%，或近3年研发投入总额达到1000万元。

二、2026年西安市瞪羚企业认定申报材料清单

以下是申报西安市瞪羚企业需要准备的核心材料清单，建议企业提前收集整理：

1.《西安瞪羚企业认定书》——登录申报系统后在线填报生成。

2.企业营业执照副本——加盖公章复印件。

3.财务审计报告——企业近4个会计年度的财务审计报告，其中须包含研发费用专项审计内容。

4.知识产权证明材料——认定书中填报的有效知识产权证明材料，包括授权证书及缴费收据等；如有主持制定的行业、国家或国际标准，也要提供相应证明材料；承担的省级及以上科技计划项目及相关证明材料。

5.其他相关附件证明材料——包括资质认定证书（高新技术企业证书等）、信用报告、营业收入增长情况说明等补充材料。

三、2026年西安市瞪羚企业认定申报流程

西安市瞪羚企业认定采用“线上申报+线下提交纸质材料”相结合的方式，一般每年组织一次认定申报。完整流程如下：

1.线上申报——登录“西安市科技政策服务综合管理系统”（网址：https://data.xast.cn），使用“项目负责人（个人）”账号，在“认定工作管理—认定工作申报”页面，点击“+我要申报”后进行填报。第一次使用请查看系统首页“帮助中心”完成账号注册。

2.法人审核——“项目负责人（个人）”提交申报后，先由“申报单位（法人）”登录系统进行审核确认。

3.管理部门初审——各区县、西咸新区、各开发区科技管理部门对申报企业填报信息进行审核，结合自身产业实际择优推荐上报。

4.市科技局复核与专家评审——市科技局组织对推荐企业的申报材料进行复核，并组织专家进行专业评审。

5.公示——市科技局官方网站对拟认定企业进行公示，公示期为5个工作日。

6.正式认定——对公示无异议的企业，由市科技局印发认定文件，企业正式获得瞪羚企业资质。

四、2026年西安市瞪羚企业认定奖补政策

（一）项目资金支持

与原政策直接给予后补助奖励不同，新修订的《西安市瞪羚企业认定管理办法》调整了支持方式。经认定的市级瞪羚企业，可以牵头申报前资助市级科技计划项目。支持企业开展产品技术创新、服务优化升级、场景应用拓展等，按照项目投入的15%，择优给予最高50万元支持。

（二）平台建设与项目支持

鼓励瞪羚企业布局建设西安市工程技术研究中心（技术创新中心）等创新平台，引导各类创新要素向高成长企业聚集。瞪羚企业还可牵头申报多项前资助市级科技计划项目。

（三）金融赋能支持

对符合西安市科技金融政策的瞪羚企业，给予技术产权资产证券化（票据化）、技术研发信用贷款等政策支持，并按照相关政策给予贴息补助、担保补助支持和风险补偿。

（四）晋位升级培育

认定为市级瞪羚企业后，直接纳入重点企业培育库，优先推荐参评省级瞪羚企业。同时纳入科技领军（潜力）企业、独角兽企业等重点企业培育库，鼓励晋位升级、发展壮大。

（五）后备企业推荐

瞪羚企业纳入市科技局优质拟上市挂牌企业推荐名录，优先向市金融局推荐进入“西安市上市挂牌后备企业资源库”，上市过程中可享受相应政策支持。

（六）各区叠加奖补政策（参考现行政策，2026年以最新通知为准）

西安市各区结合自身产业政策，对瞪羚企业还有额外的叠加支持：

高新区——新认定企业按当年研发费用总额的20%给予最高50万元奖励；成立5年/10年内达标企业可获一次性30万元补助。

高陵区——对于认定的瞪羚企业，一次性给予20万元资金支持；对于首次入选科技部发布的瞪羚企业榜单的企业，一次性给予50万元资金支持。

西咸新区——认定为瞪羚企业后，按项目投入15%择优给予最高50万元资金支持。

此外——入选科技部火炬中心发布的瞪羚企业发展报告名录的，可获额外奖励。（具体以2026年最新通知为准）

五、常见问题与注意事项

Q1：企业没有高新技术企业资质能否申报？

近三年内需完成科技型中小企业评价入库或高新技术企业认定或创新型中小企业备案，三者满足其一即可。

Q2：成立超过15年的企业能否申报？

不能。瞪羚企业认定有明确的成立年限门槛——15年以内居民企业方可申报。

Q3：知识产权数量要求是几个？

至少拥有1个有效授权下证一类知识产权，不限于发明专利（也可使用植物新品种、集成电路布图设计等其他一类知识产权）。

Q4：认定有效期是多久？

认定资质有效期限以认定文件为准，企业需持续保持符合认定标准。此外，本办法本身有效期至2027年12月31日，2026年申报将完全按照新办法执行。

 

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