为加快推进中小企业数字化转型城市试点工作，《咸阳市中小企业数字化转型试点企业管理办法（暂行）》正式施行。试点企业面向7个细分行业：新型电子显示及半导体、清洁低碳能化、汽车零部件及配件、输配电及控制设备制造、新型化学建材、食品制造及加工、棉纺织及成衣。优先将专精特新中小企业和规模以上工业中小企业纳入改造范围。企业数字化改造后水平须达到二级及以上（依据工信部《中小企业数字化水平评测指标》）。入选企业可享受财政奖补（按《专项资金管理办法》兑现）。企业须履行改造义务，接受全过程动态监管，无正当理由停滞2个月以上或整改不合格将被调出试点清单。本文将逐条拆解遴选条件、备案流程、企业义务、评测验收及退出机制，咸阳相关行业企业速看！
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咸阳市中小企业数字化转型试点企业管理办法（暂行）
第一章总则
第一条为规范咸阳市中小企业数字化转型城市试点企业遴选、服务、监管、验收与退出全流程管理，加快推进中小企业数字化转型，依据《财政部工业和信息化部关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财建〔2023〕117号）、《咸阳市中小企业数字化转型试点城市建设工作方案》（咸政办函〔2025〕103号）、《咸阳市中小企业数字化转型城市试点专项资金管理办法》（咸工信函〔2026〕4号）等文件，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于咸阳市中小企业数字化转型试点企业（以下简称试点企业）的遴选认定、项目备案、过程管理、动态监测、评测验收、信用约束与清单管理等工作。
第三条试点企业管理遵循公平公正、择优遴选、示范引领、规范透明、注重实效原则，突出企业主体、政府引导、市场运作、链式协同。
第四条咸阳市工业和信息化局（以下简称“市工信局”）会同市财政局统筹试点企业管理工作；各县区工信部门负责辖区内企业初审推荐、日常服务及属地监管；第三方机构受市工信局委托开展监理、评测、验收等工作。
第二章试点企业遴选与入库
第五条试点企业应同时满足以下条件。
（一）申报企业依法在咸阳市辖区范围内注册，具有独立法人资格的企业，生产经营和财务状况良好，未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）事故，未发生偷税漏税等违法违规行为。
（二）符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）标准的工业中小企业，且有较强的数字化改造意愿和需求。
（三）申报企业所属行业为“新型电子显示及半导体、清洁低碳能化、汽车零部件及配件、输配电及控制设备制造、新型化学建材、食品制造及加工、棉纺织及成衣”七个试点细分行业之一，优先将专精特新中小企业和规模以上工业中小企业纳入改造范围。
（四）申报企业工厂所在地、试点改造项目具体实施地均在本市行政区域内，且试点改造项目启动时间（以合同签订、发票开具或付款凭证最早时间为准）须在2025年9月7日之后。实施改造后，企业数字化水平须达到二级及以上（具体由第三方机构根据工业和信息化部办公厅发布的最新版《中小企业数字化水平评测指标》确定）。
第六条试点企业遴选流程。
（一）企业申请。企业按通知提交申请表、营业执照、信用记录、财务状况、中小企业数字化水平自评测等级截图等材料。
（二）属地推荐。各县区工信部门开展形式审查与资格核查，择优出具推荐意见并报送市工信局。
（三）审核入库。市工信局开展复核，形成拟入库试点企业名单。
（四）公示发布。名单公示不少于5个工作日，公示无异议，纳入试点企业清单管理。
第三章改造项目备案
第七条试点企业在入库后，按照自愿原则，加快与有合作意愿的数字化服务商签订改造合同、制定改造实施方案，并完成项目备案，备案资料应当报送县区工信部门、市工信局。
第八条备案材料如下。
（一）咸阳市中小企业数字化改造项目备案表。
（二）数字化改造实施方案。
（三）改造合同、投资预算（明确财政与自筹资金）、诚信承诺书。
（四）其他要求材料。
第九条县区工信部门对备案材料初审，市工信局复核，重点核查改造内容、投资构成、合规性及可行性。审核通过的，予以备案并公示；审核未通过的，一次性告知补正事项。
第十条备案通过的项目纳入试点项目清单，作为过程监管、验收评测及资金奖补的依据。
第四章企业义务与过程管理
第十一条试点企业履行以下义务。
（一）按备案方案与合同推进实施，保障自筹资金足额到位。
（二）按规定期限报送项目进展、资金使用情况、改造成效数据，配合调研、培训、评测、验收。
（三）落实网络安全、数据安全、商业秘密保护责任，规范数据采集与共享。
（四）改造完成后，确保中小企业数字化水平达到二级及以上，并按规定及时申请验收。
（五）主动宣传转型经验，发挥示范带动作用。
第十二条市、县两级工信部门建立常态化服务机制，协调解决转型中的技术、资金、人才、供需对接等问题。
第十三条实行全过程动态监管。市工信局联合第三方监理机构，通过现场核查、资料核验等方式，对项目进度、资金使用、改造质量、场景落地情况下达整改通知，责令限期整改。
第五章动态调整与退出
第十四条试点企业实行动态管理，市工信局根据试点工作推进情况分批次组织试点企业遴选。试点企业有下列情形之一的，调出试点企业清单；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
（一）虚构项目、虚增投资、倒签合同、伪造材料骗取或套取财政资金。
（二）挤占、截留、挪用奖补资金。
（三）无正当理由停滞项目2个月以上、拒不整改或整改不合格。
（四）发生重大失信行为或重大安全、质量、环保事故。
（五）拒不配合监管、评测、验收工作，提供虚假数据、材料的。
（六）其他严重违反政策与合同约定的情形。
第十五条企业主动放弃试点资格或不再实施改造的，应当向属地县区工信部门提出书面申请，经县区工信部门初审后报市工信局批准。批准后，企业从试点清单中撤出。
第六章评测验收与资金拨付
第十六条项目完工后，由市工信局根据工作统一安排，委托第三方机构依据工信部最新版《中小企业数字化水平评测指标》开展评测验收，并出具数字化水平等级结论。
第十七条验收通过且数字化水平达到二级及以上的，按《咸阳市中小企业数字化转型城市试点专项资金管理办法》《咸阳市中小企业数字化转型城市试点项目实施细则》等规定要求兑现奖补资金；验收不合格的责令限期整改，整改后仍不合格的不予奖补，并按相关规定处理。
第七章附则
第十八条本办法由咸阳市工业和信息化局负责解释，并根据试点工作推进情况适时修订。
第十九条本办法未尽事宜根据工作实际另行明确。
第二十条本办法自发布之日起施行，有效期至咸阳市中小企业数字化转型城市试点工作结束。
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