西安市2026年“先投后股”科技成果转化项目申报指南发布。最高支持200万元，财政资金可转为企业股权。本文详解申报条件、支持标准、转股机制、奖励政策及全流程，助力西安科技企业获取政府资金支持。未央区、碑林区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、灞桥区、新城区、莲湖区、蓝田县、周至县、西安高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、沪灞生态区、阎良国家航空产业基地、国家民用航天产业基地、国际港务区有想申请的企业欢迎随时联系小编！

‌‌(卧涛科技:提供项目申报代办、知识产权、政府补贴政策、工商注册、代账调账、可研报告、商业计划书、股改持牌上市咨询等服务)

西安科技成果转化“先投后股”项目申报咨询热线：17391873147（微信同号）

一、核心模式解读：什么是“先投后股”？

“先投后股”是一种支持科技成果转化的创新模式，分为两个阶段：

1.先投阶段：财政资金以科技项目经费形式，无偿投入支持企业进行科技成果的二次开发、小试中试等研发活动。

2.后股阶段：当项目达到合同约定的转股条件（如获得风投、实现规定销售收入等）时，前期投入的财政资金将按照约定价格转换为企业股权，并遵循“适当收益”原则在未来退出。

二、谁能申报？支持对象与条件

本政策重点支持以下三类科技成果转化模式：

1.高校、科研院所“三项改革”范围内的团队，以自有科技成果创办企业进行转化。

2.企业与高校、科研院所合作，通过购买专利、联合研发等方式进行转化。

3.其他科技人才创业团队，以自有科技成果创办企业进行转化。

申报企业必须同时满足以下条件：

1.注册纳税：在西安市辖区内依法注册、纳税，具备独立法人资格。

2.成立时间与规模（请注意区分两种情形）：

以自有成果创办企业的，成立时间不超过5年。

与高校、院所合作进行转化的，申报时净资产不低于200万元（含），且上一年度营业收入未超过2000万元（含）。

3.资金配套：创始股东实缴资金不低于申报项目预期总投入的10%。

4.项目方向：符合西安市产业发展方向，具有良好的产业化前景，技术路线清晰。

5.知识产权：项目相关知识产权权属清晰，无争议。

6.负责人信誉：项目负责人无违法失信和不良科研诚信记录。

7.优先支持：拥有经认定登记的技术合同的企业或团队，将获得优先支持。

三、支持力度与标准

1.支持金额：单个科技项目支持资金原则上不超过项目预期总投入的50%，且最高不超过200万元。重大项目可“一事一议”。

2.资金拨付方式：资金分两期拨付。

签订《项目合同书》后，拨付70%的启动资金。

通过中期评估后，拨付剩余的30%资金。

若企业提前达到转股条件，可一次性拨付剩余资金。

3.持股比例原则：财政资金转股后，不成为被投企业的第一大股东。

四、关键机制：何时转股？如何计算股权？

转股条件（满足其一即可）：

1.获得外部风险投资机构投资。

2.项目产品或服务累计销售收入达到200万元（含） 以上。

3.达到《项目合同书》约定的验收通过条件。

4.经市科技局认定的其他情况。

转股数量计算标准（核心关注）：

1.模式一（自有成果创办企业）：创始股东实缴资金与预期总投入之比为10%时，政府方获得20%股权；该比例每增加1%，政府方获股比例相应减少1%，最低可至5%。

2.模式二（与高校/院所合作）：先对企业进行资产评估，转股比例 = (科技项目支持资金 / 资产评估结果) × 100%，政府方获股最高不超过20%。

五、奖励机制：做得好，股权可减免

为鼓励企业快速成长，政策设置了极具吸引力的奖励机制，可减少约定转股数量。

1.获得风投奖励：

估值在1-2亿元（不含），转股数量减少1/2。

估值在2亿元以上，转股数量减少3/4。

2.销售收入奖励：

累计销售收入500-1000万元（不含），转股数量减少1/4。

累计销售收入1000万元以上，转股数量减少1/2。

3.快速转股奖励：资金投入后1年内（含）达到转股条件并完成转股的，转股数量减少1/4。

4.后续支持：成功转股的企业将被列为市科技局重点支持对象，优先给予后续政策支持。

注：同时满足多条奖励的，按“就高不就低”原则执行。

股权退出奖励：政府方股权退出后，收益的50% 将奖励给该企业的成果转化核心团队。

六、申报与实施全流程（三阶段）

第一阶段：项目立项

1.预算编制：市科技局与财政局设立专项资金池。

2.项目申报：关注市科技局官网发布的年度申报指南，在线提交材料。

3.形式审查与评审：市科技局组织专家对技术创新性、产业化前景进行会议评审。

4.实地考察与尽调：受托管理机构（西安财金）进行实地考察和尽职调查。

5.立项签约：公示无异议后，市科技局、西安财金与申报企业签订《项目合同书》。

第二阶段：项目实施

1.资金拨付：首期70%资金拨付至企业。

2.组织研发：企业按合同开展技术攻关和市场推广，资金需专款专用。

3.中期评估：项目实施满12个月后进行评估，通过则拨付剩余30%资金。

4.项目验收：转股期结束后进行验收。已提前转股的企业不再验收。

第三阶段：股权管理

1.股权转化：达到转股条件后，签订《股权投资协议书》，完成股权登记。

2.投后管理：西安财金作为持股主体，行使股东权利并提供增值服务。

3.股权退出：持股原则上不超过7年，通过转让、回购、上市等方式退出，收益滚动进入资金池，支持后续项目。

七、风险管理与免责机制

1.宽容失败：坚持“崇尚创新、宽容失败”原则，不以项目损益作为主管部门和相关人员的考核依据。

2.尽职免责：只要未违反禁止性规定、程序合规、未谋取私利，相关主体在探索创新中出现失误可予以免责，不影响考核评价。

3.资金安全：受托管理机构需建立完善的内控和风控机制，确保资金规范使用。

八、保障措施与企业获益

1.联动支持：可享受“政银保担投”联动机制下的风险补偿、补助奖励等政策。

2.增值服务：受托管理机构将协助企业规范治理、对接产业资源、拓宽融资渠道。

3.上市培育：成功转股企业可优先纳入西安市上市后备企业库，获得上市辅导。

4.持续支持：转股企业申报市科技局其他计划项目，将获得优先支持。

 

专业做项目申报14年，申报经验非常丰富，有很多大企业成功案例！

小编可以为您带来关于高新技术企业、商标软著专利等知识产权、科技成果评价、专精特新、企业技术中心、工业设计中心、非遗、数字化车间和智能工厂、孵化器和众创空间、绿色工厂、大数据企业、首台套、标准、实验室和工程研究中心、科学技术奖、规上企业、老字号、新产品、可行性研究报告、商业计划书、公司注册注销、工商办理、股权设计、挂牌上市、软件开发、网站外包定制、百度关键词排名、SEO优化等众多项目辅导规划。

工信/发改/文旅/科技项目申报全流程服务，专人在线免费咨询热线：17391873147（微信同号）