2026年铜川市高新技术企业认定四批次滚动评审，最终截止10月15日；科技型中小企业评价入库8月31日截止。本文详解高企8大硬性条件、科小入库条件、八步申报流程、省市区三级奖补政策及5大避坑指南，覆盖耀州区、王益区、印台区、宜君县，助力铜川企业高效完成申报。

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一、铜川市高企与科小申报时间

1.铜川市高新技术企业网上申报截止2026年10月15日。

2.科技型中小企业入库评价系统已于6月1日正式开放，企业填报期限延长至2026年9月30日。

二、铜川市高企与科小认定条件

（一）高新技术企业8大硬性条件

1.注册与成立时间：企业注册地须在铜川市行政区域内（含耀州区、王益区、印台区、宜君县），注册成立满365个日历天以上的居民企业。

2.合规经营：申请认定前一年内，未发生重大安全事故、重大质量事故及严重环境违法行为，未被列入失信被执行人名单。

3.技术领域：主营业务须属于《国家重点支持的高新技术领域》八大类，须对应到最后一级目录。

4.核心知识产权：新申报企业不可全部使用2026年当年授权的Ⅱ类知识产权（实用新型、软著）；以前年度认定高企时使用的Ⅱ类知识产权不能再次使用。

5.科技人员占比：科技人员占职工总数比例≥10%，须提供累计工作183天以上的社保或个税缴纳证明。

6.研发费用占比：近三年（2023-2025年）研发费用占销售收入比例分档达标——营收≤5000万元≥5%；5000万-2亿元≥4%；＞2亿元≥3%；境内研发费用占比≥60%。

7.高新收入占比：2025年度高新技术产品（服务）收入占同期总收入≥60%。

8.创新能力评分：四项指标综合得分≥71分（满分100分），含知识产权30分、科技成果转化30分、研发组织管理20分、成长性20分。

（二）科技型中小企业核心条件

1.规模红线：职工总数≤500人，年销售收入≤2亿元，资产总额≤2亿元。

2.科技人员占比：科技人员占职工总数比重≥10%，该指标得分不得为0分，否则一票否决。

3.研发投入：研发费用占营业收入比例≥2%，或占成本费用支出总额≥10%（满足其一即可）。

4.评价评分：满分100分，综合得分≥60分；科技人员指标满分20分，研发投入指标满分50分，科技成果指标满分30分。

5.直通车条件：拥有有效期内高企证书、近五年获国家级科技奖励（前三名）、拥有省部级以上研发机构、近五年主导制定国际/国家/行业标准之一，可直接确认符合条件。

6.合规要求：上一会计年度及当年未发生重大安全、质量事故或严重环境违法行为，未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

三、铜川市高企与科小申报流程

（一）高新技术企业认定流程

1.企业自评：对照《认定办法》第十一条和《工作指引》进行自我评价，确认是否符合申报条件。

2.选择合规中介出具审计报告：中介机构须成立三年以上、近三年内无不良记录，注册会计师或税务师占比≥30%，全年月平均在职职工≥20人。

3.登录火炬中心平台注册申报：登录“火炬中心单点登录平台”在线填写《高新技术企业认定申请书》并上传附件，可选告知承诺制免交营业执照和专利证书。

4.区县科技部门实地核查：铜川各区县科技部门对申报企业进行100%实地核查，重点核查实际经营情况、知识产权、研发活动、申报数据真实性。

5.市科技局择优推荐：市科技局按照一定比例现场核查后择优推荐至省认定办。

6.省级专家盲审：省认定机构组织专家盲审，通过后公示10个工作日。

7.公示与备案：公示无异议后报国家高企认定办备案。

8.颁发证书：备案通过后颁发高新技术企业证书，有效期三年，享受税收优惠和奖补政策。

（二）科技型中小企业入库流程

申报平台：通过“优质中小企业梯度培育平台”进行全流程网上申报，首次参评企业须注意：职工总数5人及以下、知识产权数量为0、年度研发费用低于10万元的企业将100%被实地核查。

四、铜川市高企与科小奖补政策（省市区三级叠加）

（一）高新技术企业奖补

1.省级：首次认定一次性奖励20万元（陕西省统一标准）。

2.市级：规上企业首次认定30万元，规下企业首次认定20万元；重新认定10万元；市外整体迁入10万元。

3.耀州区：首次认定叠加20万元；重新认定叠加8万元。

4.王益区/印台区：首次认定叠加15万元；重新认定叠加5万元。

5.宜君县：首次认定叠加12万元；重新认定叠加5万元。

6.税收优惠：认定通过后企业所得税从25%直降至15%，研发费用100%加计扣除。

（二）科技型中小企业政策红利

1.铜川市对首次通过国家评价入库的企业给予2万元一次性奖励。

2.研发费用100%加计扣除，未形成无形资产的按实际发生额200%在税前摊销。

3.亏损结转年限由5年延长至10年。

4.科小入库编号是申报高企、“专精特新”中小企业的前置资质，有效期内的科技型中小企业可申报专精特新中小企业。

5.铜川市2026年持续推进“三项成果”转化试验区效能，推进省电力电子高性能先进陶瓷材料中试基地等高能级创新平台建设，科小入库企业可优先对接平台资源。

五、铜川市高企与科小申报最容易踩的5个雷区

1.知识产权全部为申报当年软著：2026年明确此类情况初审不予通过，建议提前1-2年布局至少1项发明专利。

2.研发费用辅助账不规范：近三年研发费用须按国家分档归集，境内研发占比不低于60%，须设立规范的研发辅助账并留存完整凭证。

3.审计中介机构不合规：出具审计报告的会计所或税务所须成立三年以上、月均在职职工≥20人、注册会计师/税务师占比≥30%，审计报告须附财政部平台验证码。

4.科技成果转化数量不足：近三年累计转化不少于15项（年均5项以上），需提供技术合同、产品检测报告、销售合同及发票等佐证材料。

5.首次参评科小实地核查：职工总数5人及以下、知识产权数量为0、年度研发费用低于10万元的企业，以及首次参评企业，100%将被实地核查，需提前准备好研发场地、财务凭证等备查材料。

 

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